易县鑫良建材销售有限公司

安全现状评价报告

 

 

 

 

 

 

 

 

保定安泰评价有限公司

资质证书编号：APJ-（冀）-013

2022年6月

 

 

 

 

易县鑫良建材销售有限公司

安全现状评价报告

 

 

 

 

法定代表人：任志斌

技术负责人：王凤民

项目负责人：陈  艳

 

 

 

 

 

2022年6月

（评价机构公章）

前    言

易县鑫良建材销售有限公司位于河北省易县大龙华乡尧舜口村，占地面积18686平方米。该公司始建于2011年05月16日，企业类型：有限责任公司（自然人独资）。法定代表人：王士良。注册资本：叁佰万元整。统一社会信用代码：91130633575500647E。经营范围：建材、非金属矿及制品销售；其他非金属矿物制品制造；建筑用石加工。

根据《国民经济行业分类》（GB/T+4754-2017）（第1号修改单修订）,易县鑫良建材销售有限公司属于C制造业-30非金属矿物制品业-3099其他非金属矿物制品制造；依据应急管理部办公厅《关于修订<冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸行业安全监管分类标准（试行）>的通知》（应急厅〔2019〕17号），该项目属于建材行业。根据国家发展和改革委员会2019年第29号令《产业结构调整指导目录（2019年本）》，钙粉及砂石加工（建材类）未列入鼓励类、限制类、淘汰类，属于允许建设类，符合国家产业政策。

该项目生产过程中的主要原辅材料为原料石料，主要产品为钙粉及砂石。

受易县鑫良建材销售有限公司的委托，保定安泰评价有限公司对该公司生产经营状况进行安全现状评价。根据国家相关法律、法规以及委托书的内容，并结合现场考察情况，确定该公司具备了安全评价基本条件。

为贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照安全评价导则的要求，我公司组建了评价小组，指定了评价组负责人。评价小组依据国家相关法律法规，坚持客观、公正、真实的原则，以严谨的态度对该企业生产过程中存在的危险、有害因素进行了分析辨识，查清了危险、有害因素存在的部位、种类和危险程度，并提出了切实可行的安全对策和措施，以提高企业本质化安全水平，从而保证安全生产。

本报告编写过程中，得到了易县鑫良建材销售有限公司相关人员的支持与帮助，在此表示衷心感谢！

1 概述 PAGEREF _Toc5794 \h 1

1.1 评价目的 PAGEREF _Toc2105 \h 1

1.2 评价原则 PAGEREF _Toc32670 \h 1

1.3 评价范围 PAGEREF _Toc10404 \h 2

1.4评价依据 PAGEREF _Toc25829 \h 2

1.5 评价程序 PAGEREF _Toc7001 \h 5

2 评价项目概况 PAGEREF _Toc17091 \h 8

2.1 被评价单位基本情况 PAGEREF _Toc1760 \h 8

2.2 地理位置 PAGEREF _Toc31591 \h 8

2.3 自然条件 PAGEREF _Toc19304 \h 9

2.4 选址及周边环境 PAGEREF _Toc16918 \h 10

2.5平面布置 PAGEREF _Toc7081 \h 10

2.6 建（构）筑物情况 PAGEREF _Toc16647 \h 11

2.7 主要原、辅材料及成品情况 PAGEREF _Toc14810 \h 11

2.8 生产装置及设备 PAGEREF _Toc22280 \h 12

2.9 生产工艺 PAGEREF _Toc24892 \h 12

2.10 公用工程及辅助设施 PAGEREF _Toc29529 \h 15

2.11 安全管理 PAGEREF _Toc26886 \h 16

3 危险、有害因素辨识与分析 PAGEREF _Toc2407 \h 19

3.1 辨识与分析危险、有害因素的依据 PAGEREF _Toc21435 \h 19

3.2 物料的危险、有害因素辨识和分析 PAGEREF _Toc9032 \h 20

3.3 厂址选择危险、有害因素分析 PAGEREF _Toc22068 \h 20

3.4 总平面布置及建（构）筑物危险、有害因素分析 PAGEREF _Toc4391 \h 22

3.5 生产过程危险、有害因素分析 PAGEREF _Toc31709 \h 23

3.6 储存、使用及装卸、配置过程中危险、有害因素分析 PAGEREF _Toc25856 \h 26

3.7检维修过程中的危险、有害因素 PAGEREF _Toc31223 \h 26

3.8 公用工程与辅助设施危险、有害因素分析 PAGEREF _Toc9569 \h 27

3.9 安全管理方面危险、有害因素分析 PAGEREF _Toc4579 \h 29

3.10 重大危险源辨识 PAGEREF _Toc14091 \h 30

3.11 事故案例 PAGEREF _Toc8893 \h 31

4 评价单元的划分和评价方法的选择 PAGEREF _Toc15516 \h 35

4.1 评价单元的划分 PAGEREF _Toc19662 \h 35

4.2 评价方法选择 PAGEREF _Toc25785 \h 36

5 定性、定量评价 PAGEREF _Toc23972 \h 42

5.1 厂址条件、总平面布置与建（构）筑物单元分析评价 PAGEREF _Toc8780 \h 42

5.2 生产工艺、设备设施单元分析评价 PAGEREF _Toc12751 \h 45

5.3 公用设施及辅助设施单元分析评价 PAGEREF _Toc26566 \h 50

5.4 安全管理单元分析评价 PAGEREF _Toc24975 \h 57

5.5 存在的安全隐患及整改建议 PAGEREF _Toc1432 \h 60

5.6 整改及复查情况 PAGEREF _Toc30719 \h 61

6 安全对策措施与建议 PAGEREF _Toc3383 \h 62

6.1 安全对策措施的依据、原则 PAGEREF _Toc12410 \h 62

6.2 安全技术对策措施 PAGEREF _Toc25952 \h 63

6.3 安全管理对策措施 PAGEREF _Toc21584 \h 65

6.4 建议 PAGEREF _Toc24965 \h 67

7 安全评价结论 PAGEREF _Toc25354 \h 69

附录附件 PAGEREF _Toc32127 \h 71

 

1 概述

1.1 评价目的

通过对该公司生产经营过程中的安全评价，分析查找和预测该公司生产系统中存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度，并评价其对危险、有害因素控制措施的有效性，提出合理可行的安全对策措施及建议，指导事故预防，以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。达到的目的如下：

（1）促进实现该公司本质安全化生产；

（2）实现该公司的全过程安全控制；

（3）建立系统安全的最优方案，为该公司决策者提供依据；

（4）为实现该公司的安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件；

（5）为政府应急管理部门的管理决策提供科学依据。

1.2 评价原则

安全评价机构针对企业现实情况，依据国家法律、法规、标准和规范，本着对用户负责的态度和科学、公正、严肃的原则，独立自主开展安全评价工作。

安全评价机构采用科学、可靠、适用的评价方法，确保评价工作质量，有针对性的提出安全对策措施和建议，实事求是地得出评价结论。

1.3 评价范围

根据安全评价技术服务合同书，此次安全评价的范围为：易县鑫良建材销售有限公司的厂址及周边环境、平面布置、建构筑物、主要生产工艺及装置、公辅工程、安全管理。

该项目所涉及的上下游生产工序、设备及环境保护、职业卫生、厂外交通运输等内容，按照国家有关规定属于其他管理范畴，在本报告中会有所提及，但不包括在此次安全评价范围内。

1.4评价依据

1.4.1 法律、法规

表1.4-1法律、法规汇总表

序号	法律、法规标题	发文字号	实施日期
1	《中华人民共和国安全生产法》	中华人民共和国主席令第八十八号，2021年6月10日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议第三次修订	2021.09.01
2	《中华人民共和国环境保护法》	中华人民共和国主席令第九号，2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订	2015.01.01
3	《中华人民共和国消防法》	第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议修订，中华人民共和国主席令 第八十一号公布	2021.04.29
4	《中华人民共和国劳动法》	中华人民共和国主席令第二十八号，2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修改通过	2018.12.29
5	《中华人民共和国职业病防治法》	中华人民共和国主席令第二十四号，2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议第四次修正	2018.12.29
6	《中华人民共和国特种设备安全法》	中华人民共和国主席令第四号，2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第3次会议通过	2014.01.01
7	《特种设备安全监察条例》	中华人民共和国国务院令第549号	2009.05.01
8	《工伤保险条例》	2003年4月27日中华人民共和国国务院令第375号公布　根据2010年12月20日《国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决定》修订	2011.01.01
9	《生产安全事故报告和调查处理条例》	中华人民共和国国务院令第493号	2007.06.01
10	《河北省安全生产条例》	河北省第十二届人民代表大会公告（第5号）	2017.03.01
11	《生产安全事故应急条例》	中华人民共和国国务院令第708号	2019.04.01

1.4.2 规章及规范性文件

表1.4-2规章及规范性文件汇总表

序号	名称	发文字号	实施日期
1	国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知	国发[2010]23号	2010.07.23
2	建设项目安全设施“三同时”监督管理办法	国家安全生产监督管理总局[2010]第36号，[2015]第77号修改	2011.02.01
3	危险化学品目录	国家安全生产监督管理局等十部门公告[2015]第5号	2015.05.01
4	生产经营单位安全培训规定	国家安全生产监督管理总局令[2006]第3号（2015年修订）	2015.07.01
5	安全生产事故隐患排查治理暂行规定	国家安全生产监督管理总局[2007]第16号	2008.02.01
6	河北省应急管理厅关于印发<河北省生产经营单位安全培训实施细则><河北省安全生产培训管理规定>的通知	冀应急人[2019]50号	2019.07.01
7	进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见	安监总办[2010]139号	2010.08.20
8	特种设备质量监督与安全监察规定	国家质量监督局令第13号	2000.10.01
9	特种设备作业人员监督管理办法	国家质量监督检验检疫总局第70号，2011年5月3日修订	2011.05.03
10	中共河北省委河北省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见	冀发〔2017〕22号	2017.08.31
11	河北省生产经营单位其他从业人员安全生产培训实施办法	冀安监管人[2008]12号	2008.03.04
12	关于进一步加强和规范全省重大危险源监管工作的通知	冀安监管应急[2016]11号	2016.01.28
13	河北省关于进一步加强企业安全生产工作的意见	冀办发[2010]30号	2010.11.08
14	河北省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定	冀政[2006]69号	2006.08.30
15	企业安全生产费用提取和使用管理办法	财企〔2012〕16号	2012.02.14
16	河北省特种设备安全监察规定	河北省人民政府令[2012]18号	2013.02.01
17	关于修订《特种设备目录》的公告	国家质检总局2014年第114号	2014.10.30
18	河北省安全生产风险管控与隐患治理规定	河北省人民政府令〔2018〕第2号	2018.07.01
19	河北省有限空间作业安全管理规定	河北省人民政府令〔2020〕第4号	2021.03.01
20	工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定	国家安全生产监督管理总局[2013]第59号，[2015]第80号修改	2015.05.29
21	应急管理部关于修改<生产安全事故应急预案管理办法>的决定	中华人民共和国应急管理部令第2号	2019.09.01

1.4.3 标准、规范

表1.4-3标准、规范汇总表

序号	名称	标准号	实施日期
1	建筑设计防火规范（2018年版）	GB50016-2014	2015.05.01
2	工业企业总平面设计规范	GB50187-2012	2012.08.01
3	工业企业设计卫生标准	GBZ1-2010	2010.08.01
4	企业职工伤亡事故分类	GB6441-1986	1987.02.01
5	生产过程危险和有害因素分类与代码	GB13861-2009	2009.12.01
6	生产过程安全卫生要求总则	GB/T12801-2008	2009.10.01
7	破碎设备安全要求	GB18452-2001	2002.04.01
8	机制砂石骨料工厂设计规范	GB51186-2016	2017.04.01
9	用电安全导则	GB/T13869-2017	2018.07.01
10	供配电系统设计规范	GB50052-2009	2010.07.01
11	低压配电设计规范	GB50054-2011	2012.06.01
12	爆炸危险环境电力装置设计规范	GB50058-2014	2014.10.01
13	消防安全标志 第1部分：标志	GB13495.1-2015	2015.08.01
14	建筑灭火器配置设计规范	GB50140-2005	2005.10.01
15	建筑采光设计标准	GB50033-2013	2014.05.01
16	建筑照明设计标准	GB50034-2013	2014.06.01
17	建筑地面设计规范	GB50037-2013	2014.05.01
18	建筑物防雷设计规范	GB50057-2010	2011.10.01
19	建筑抗震设计规范（2016年版）	GB50011-2010	2010.12.01
20	构筑物抗震设计规范	GB50191-2012	2012.10.01
21	工业建筑采暖通风与空气调节设计规范	GB50019-2015	2016.02.01
22	建筑给水排水设计规范	GB50015-2009	2009.10.20
23	个体防护装备配备规范 第1部分：总则	GB39800.1-2020	2022.01.01
24	工业企业噪声控制设计规范	GB/T50087-2013	2014.06.01
25	固定式钢梯及平台安全要求 第3部分：工业防护栏杆及钢平台	GB4053.3-2009	2009.12.01
26	固定式钢梯及平台安全要求 第2部分：钢斜梯	GB4053.2-2009	2009.12.01
27	机械安全 防护装置 固定式和活动式防护装置的设计与制造一般要求	GB/T8196-2018	2019.07.01
28	机械安全 带防护装置的联锁装置设计和选择原则	GB/T18831-2010	2010.12.31
29	带式输送机安全规范	GB14784-2013	2014.07.01
30	安全标志及其使用导则	GB2894-2008	2009.10.01
31	建筑地基基础设计规范	GB50007-2011	2012.08.01
32	工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识	GB 7231-2003	2003.10.01
33	生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则	GB/T29639-2020	2021.04.01
34	安全评价通则	AQ8001-2007	2007.04.01
35	安全色	GB2893-2008	2009.10.01
36	道路交通标志和标线 第1部分：总则	GB5768.1-2009	2009.07.01

1.4.4 其它相关评价资料

表1.4-4依据的有关资料汇总表

1.5 评价程序

依据《安全评价通则》的要求，安全评价工作的程序一般包括：前期准备；辨识与分析危险、有害因素；划分评价单元；选择评价方法；定性、定量评价；提出安全对策措施建议；做出评价结论；编制安全评价报告。

（1）前期准备

明确评价对象，备齐有关安全评价所需的设备、工具，收集国内外相关法律法规、标准、规章、规范等资料。

（2）辨识与分析危险、有害因素

根据评价对象的具体情况，辨识和分析危险、有害因素，确定其存在的部位、方式，以及发生作用的途径和变化规律。

（3）划分评价单元，

评价单元划分应科学、合理，便于实施评价，相对独立且具有明显的特征界限。

（4）选择评价方法

选择评价方法应遵循充分性、适应性、系统性、针对性、合理性的原则。

（5）定性、定量的评价

根据评价单元的特征，选择合理的评价方法，对评价对象发生事故的可能性及其严重程度进行定性、定量评价。

（6）对策措施建议

1）依据危险、有害因素辨识结果与定性、定量评价结果，遵循针对性、技术可行性、经济合理性的原则，提出消除、预防或减弱危险、危害的技术和管理对策措施建议。

2）对策措施建议应具体详实、具有可操作性，按照针对性和重要性的不同，措施和建议可分为应采纳和宜采纳两种类型。

（7）安全评价结论

1）根据客观、公正、真实的原则，严谨、明确的做出安全评价结论。

2）安全评价结论的内容包括高度概括评价结果，从风险管理角度给出评价对象在评价时与国家有关安全生产的法律法规、标准、规章、规范的符合性结论，给出事故发生的可能性和严重程度的预测性结论，以及采取安全对策措施后的安全状态等。

（8）编制安全评价报告

依据《安全评价通则》（AQ8001-2007）的要求和现场检查的实际情况编写安全评价报告。安全评价的主要工作程序如下图所示：

本次安全评价按下述程序进行：

 

 

 

图1.5  安全评价程序图

2 评价项目概况

2.1 被评价单位基本情况

易县鑫良建材销售有限公司注册地址位于河北省易县大龙华乡尧舜口村，占地面积18686平方米，企业工厂位于尧舜口村东北方向2公里处，厂址中心坐标为东经115°17′33.50″，北纬39°19′4.90″。该公司始建于2011年05月16日，企业类型：有限责任公司（自然人独资）。法定代表人：王士良。注册资本：叁佰万元整。统一社会信用代码：91130633575500647E。经营范围：建材、非金属矿及制品销售；其他非金属矿物制品制造；建筑用石加工。

该公司现有职工20人，公司占地面积18686平方米。其中主要负责人1名，安全管理人员1名。工作制度：根据工艺需要，采用8小时工作制，项目作业班次为3班模式，全年工作日300天。

2.2 地理位置

易县位于保定市西北部，太行山北端东麓，地理坐标为北纬39°02′至39°35′，东经114°51′至115°37′之间。以县城为中心，东北距北京110公里，西南距省会石家庄169公里，南距保定市区60公里。东与定兴相邻，西与涞源接壤，北与涞水毗邻，南与徐水、满城、顺平县相接，过境的京原铁路和112过道、京赞线、易定线、易保线组成境内主体交通网。

易县鑫良建材销售有限公司注册地址位于河北省易县大龙华乡尧舜口村，占地面积18686平方米，企业工厂位于尧舜口村东北方向2公里处，厂址中心坐标为东经115°17′33.50″，北纬39°19′4.90″，距离112国道约1.5km，距涞涞高速收费站约3.1km，交通便利。

2.3 自然条件

（1）地形地貌

易县位于东经114º51'05"～115º38'12"、北纬39º02'30"～35'50",地处河北省中部,易县地处太行山脉东部，太行山区向华北平原过渡倾斜地带，十分之七为山地，地势由西向东下降明显，从西向东依次为山地、丘陵、平原，山体多为侵蚀、剥蚀、岩溶地貌。

（2）水文地质

易县境内河流属海河流域，大清河水系北支上游。主要河流有拒马河、北易水河、中易水河、瀑河、漕河等。水质为重碳酸钙镁型,水中不含铁和锰,硬度为12—15德度,二氧化矽含量在0.5—18毫克/升以下。

根据对水质的分析，本地区地下水无侵蚀性，对建构筑物基础基本没有侵蚀作用。

（3）气候条件

易县属温带季风气候区，四季分明，春季多风少雨，夏季炎热雨盛，秋季风清气爽，冬季寒冷干燥，年平均气温12℃，全年极端最低气温-23℃，极端最高气温41℃。县内日照充足，年平均日照为2383.8h。年平均降雨量617mm。最大冻土深度为55cm。本站区域主导风向西北风，4月至6月大风日数居多，年平均风速2.5m/s。

（4）雷电

该地区的平均雷暴日为30.7d/a，属于中雷区，主要发生在夏天雨季。

（5）洪水

该地区年平均降水量为617mm，年均蒸发量1730mm，本地区很难形成洪水。同时本地区不是行洪区和蓄洪区。

（6）地震

根据《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）附录A，该地区抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.10g。

2.4 选址及周边环境

易县鑫良建材销售有限公司注册地址位于河北省易县大龙华乡尧舜口村，占地面积18686平方米，企业工厂位于尧舜口村东北方向2公里处，厂址中心坐标为东经115°17′33.50″，北纬39°19′4.90″。该企业厂区西南侧隔道路为易县盛奇达建材有限公司，厂区内最近的生产厂棚距离易县盛奇达建材有限公司办公室为65m；东侧为易县先创瑞达建材有限公司，厂区内最近的原料库距离易县先创瑞达建材有限公司筒仓（戊类）40m；北侧、西侧为山体。周边100m内无重要建筑物，无重要水源地和自燃保护区。

2.5平面布置

该项目总平面布置根据总体功能要求，按照分区明确，路线清楚，建筑布局紧凑合理，交通便捷，管理方便的原则布置。

该项目在功能配置上分为两大功能区：生产区和办公生活区。

（1）生产区，主要建设生产厂棚、成品厂棚及原料厂棚等。

生产厂棚位于厂区中部，原料厂棚位于厂区南部，成品厂棚（主要存放砂石料）位于厂区北部，生产厂棚与原料厂棚及成品厂棚紧邻，原料及半成品通过铲车运送至上料口上料。

（2）办公生活区，主要设置办公室。

西北部为厂区办公生活区。

整个厂区按照首先满足生产工艺路线要求进行布置，整体布局紧凑，充分考虑了厂区地形地貌。

2.6 建（构）筑物情况

该项目主要建设有原料储存大棚、成品储存大棚、生产厂棚、办公生活用房及其他附属设施，主要建构筑物见下表：

表2.6建（构）筑物情况一览表

序号	建筑物名称	占地面积（m2）	火灾危险性	建（构）筑结构	耐火等级	层数	层高	出口数量
1	办公室	330	民建	砖混	二级	2层	3m	1
2	生产厂棚	2600	--	混凝土+彩钢	--	单层	12m	2
3	成品大棚	6000	--	混凝土+彩钢	--	单层	12m	2
4	原料大棚	4000	--	混凝土+彩钢	--	单层	12m	2
5	配电室	20	丁类	砖混	二级	单层	3m	1
6	杂物间	20	戊类	砖混	二级	单层	3m	1
7	门卫室	52	民建	砖混	二级	单层	3m	3

2.7 主要原、辅材料及成品情况

表2.7原、辅材料及能源消耗及成品一览表

序号	名称	年耗量	最大储存量	储存形式	送料方式	物料状态	备注
1	原料钙石	30t/a	10t	散堆	铲车运送	固体
2	新鲜水	270m3/a	--	--	管道泵送	液态	自备井
3	电	380Kwh/a	60t	--	--	--	当地电网
4	小粒径砂石	--	100t	散堆	铲车运送	固体
5	钙粉	30t/a	10t	筒仓	--	固体

2.8 生产装置及设备

表2.8项目主要生产设备一览表

序号	设备名称	数量	规格型号	备注
1	上料机	3个
2	自动给料机	1台
3	颚式破碎机	1台	600×900
4	锤式破碎机	1台
5	皮带输送机	11台	13m
6	皮带输送机	1台	130m
7	振动筛	2台
8	布袋除尘器	6套
9	仓顶除尘器	8套
10	雷蒙磨粉机	2套	5R4121
11	雷蒙磨粉机	2套	HC16Q
12	装载机	2辆
13	洒水车	1辆

2.9 生产工艺

工艺流程简介：

（1）破碎、筛分：项目原料钙石（粒度<600mm）由铲车装入振落给料机料斗，经输送带输送至颚式破碎机进行一次破碎，破碎后的石料进入一次筛分机进行初次筛分，筛下物由输送带输送至粉料堆，待售综合利用。筛上物由输送带输送至锤式破碎机进行二次破碎；二次破碎后的钙石进入二次筛分机进行筛分，筛下物输送至料堆待用（用于生产钙粉），筛上物由输送带输送至筛分机。按照粒径大小分为不同规格的石子，由输送带输送至成品大棚堆存，待售。

（2）研磨：破碎后的石子由铲车加入上料斗，经皮带输送机送至雷蒙机进行研磨。雷蒙机由于旋转时离心力的作用使磨辊紧紧地滚压在磨环上，由铲刀铲起物料送到磨辊和磨环中间，物料在碾压力的作用下破碎成粉，然后再风机的作用下把成粉的物料吹起来经过分析机，达到细度要求的物料通过分析机，达不到要求的重回磨腔继续研磨，研磨过程在密闭、负压环境的雷蒙机研磨室内进行。通过分析机的物料进旋风分离器分离收集，然后落入密闭料池。

（3）成品：密闭料池内的合格粉料通过提升机进入成品仓，待售。

项目主要生产工艺流程图如下：

2.10 公用工程及辅助设施

2.10.1 供配电

该企业用电由易县供电局供给，企业设变压器4台，经变压器变压后（380V/220V），输送至配电柜，再分别输送至各车间生产用电，能够满足用电要求。其中应急照明用电为二级负荷，其余为三级负荷。

2.10.2 给排水

供水：该项目无生产废水产生，主要为职工生活用水。项目职工为附近村民，厂区不设食堂和洗浴，职工生活采用防渗旱厕。参照《河北用水定额（生活用水）》有关内容及企业实际情况，生活用水量取值30L/（人·d），则项目生活用水量为0.6m³/d。

厂区内建有水井1口、出水量约为60m³/h，能够满足项目生产及生活用水需求。

排水：该企业无生产污水；厂区不设食堂和洗浴。厂区生活盥洗水泼洒地面，职工生活采用防渗旱厕，旱厕定期清掏，用于周边农田农肥沤肥。雨水采用自流形式外排。

2.10.3 供热及通风

供热：项目生产无序供热，生产厂棚内不设供暖设施，办公生活区采用空调供暖，能够满足厂区需求。

通风：该项目生产、储存中无有毒有害物质产生。办公楼采用自然通风。由于生产过程中，破碎机研磨生产工序，会产生大量粉尘，生产厂棚采用自然通风和除尘设施相结合的方式，来排除设备运行时的散热及粉尘。

2.10.4 防雷接地系统

依据《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010），该公司基本按第三类工业建筑物和构筑物做防雷设计。办公室已按规范要求设置了防雷设施。各建筑物顶部边缘采用圆钢做避雷带，并利用建筑梁柱内钢筋作为引下线与接地网连接。防雷接地与电气设备工作接地共用进入车间内的金属管道，电缆桥架等应做等电位连接。该公司经辽宁信达检测有限公司检测，检测结果：符合标准要求（检测报告编号：保雷检字[2021]第XD13110911号；检验日期：2021年09月03日；下次检验日期：2022年09月02日前）。详见附件防雷装置检测报告。

2.10.5 消防设施

该企业主要涉及的火灾为电气火灾，厂区主要配备灭火器用于扑灭初期火灾。

该公司现有消防设施分布情况如下表：

表2.10-1公司消防器材一览表

设置地点	设施名称	数量	规格	备注
办公室	灭火器	2	手提干粉MFZ-4
生产车间	灭火器	16	手提干粉MFZ-4
配电室	灭火器	2	二氧化碳MFZ-4
原料大棚	灭火器	2	手提干粉MFZ-4
成品大棚	灭火器	2	手提干粉MFZ-4

该企业具备消灭初期火灾的能力，公司与易县西陵镇消防队距离7公里，在企业遇到突发性火灾情况时，能够及时进行救助和支援。

2.11 安全管理

（1）安全管理机构及劳动定员

该公司现有员工20人。其中主要负责人1人，安全管理人员1人，其他从业人员18人。年工作日为300天，管理人员实行常白班工作制，日工作8小时；其余生产人员实行3班工作制，每班工作8小时。其他从业人员进行了上岗前的“三级”安全教育与培训。

（2）三项制度

该公司根据《安全生产法》以及相关规程，结合企业自身的实际情况，制定了《易县鑫良建材销售有限公司安全生产管理制度》、《易县鑫良建材销售有限公司安全生产操作规程》、《易县鑫良建材销售有限公司安全生产责任制》，使安全管理工作在制度和形式上得以完善。明确公司领导、公司各部门的各级、各类人员的安全生产责任制。所有部门在生产过程中应严格执行并落实安全生产责任制，各级领导应以身作则，严格执行落实有关职责和责任制，提高整个公司的管理水平，保证企业安全生产。（详见附件三项制度清单）

（3）人员培训

对从业人员，在上岗前进行厂、车间（工段）、班组三级安全培训教育，主要培训工艺条件、设备结构原理、质量标准、技术管理、企业管理以及相关的安全生产知识、安全操作规程和事故案例等。

主要负责人和安全管理人员应按照国家有关法律法规的规定，接受专门的安全培训，经考核合格，取得合格证书。相关人员取证情况，见下表：

表2.11-1负责人、安全管理人员培训取证汇总表

（4）劳动防护与应急救援

依据《个体防护装备配备规范 第1部分：总则》（GB39800.1-2020）该企业为员工配备个人配备劳保用品，包括工作服、工作鞋、防尘口罩等；应急救援器材，包括消防器材、应急工具、应急物资。

依据相关要求，企业编制生产安全事故应急预案、现场处置方案，并配备了必要的应急救援器材，定期进行演练。

3 危险、有害因素辨识与分析

3.1 辨识与分析危险、有害因素的依据

（1）根据《危险货物品名表》（GB12268-2012）、《危险化学品目录》（2015版）、《易制毒化学品管理条例》（中华人民共和国国务院令第445号、第666号修改）、《易制爆危险化学品名录》（2017年版）对该公司生产中的原料、中间产品（物）、产品中涉及、存在的危险化学品、易制毒危险化学品、易制爆危险化学品进行辨识。

（2）根据对同类生产企业劳动安全状况的调查和该公司生产工艺的分析，依据《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986）对职工伤亡事故的分类方法，对该公司生产过程中可能造成事故的危险、有害因素进行辨识与分析，并将危险、有害因素与可能造成的事故相对应。

（3）依据《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB／T13861-2009）对该公司潜在危险有害因素进行辨识和分析。

（4）根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）和《进一步加强和规范全省重大危险源监管工作的通知》（冀安监管应急〔2017〕83号）的规定，对该项目是否存在重大危险源进行辨识。

（5）根据《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三[2011]95号）、《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知》（安监总管三[2013]12号）对该项目重点监管危险化学品进行分析。

（6）根据《工业企业总平面设计规范》（GB50187-2012）、《建筑设计防火规范》（GB50014-2014，2018版）等对厂区选址、总平面布置、建（构）筑物的危险有害因素进行辨识与分析。

3.2 物料的危险、有害因素辨识和分析

该项目生产过程中涉及的物料有：石料。成品为钙粉及砂石料。根据《危险化学品目录》（2015版），项目生产过程中不涉及危险化学品。

3.3 厂址选择危险、有害因素分析

（1）周围环境

1）企业对周边环境

该公司交通运输方便，水源、电源有保障，满足交通运输、能源和动力设施、环境保护等满足要求。

周围不涉及商业中心、公园等人口密集区域；不涉及学校、医院、影剧院、体育场（馆）等公共设施；不涉及供水水源、水厂及水源保护区；不涉及车站、码头、机场、铁路、水路交通干线、地铁风亭及出入口；不涉及基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地；不涉及河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区；不涉及军事禁区、军事管理区；不涉及法律、行政法规规定予以保护的其他区域且与周边企业的间距符合防火间距的要求。

2）周边环境对企业的影响

该公司周边无其他水源地和学校、医院、商业繁华区等敏感区域，其防火间距均符合《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）2018年版的相关要求。在企业南侧约620m处为先创建材公司矿山，在矿山爆破过程中可能存在飞石造成的物体打击。

（2）自然条件对项目的影响

自然因素形成的危害，一般包括地震、洪水、雷击等因素，各种危害因素的危害性各异，其出现发生的可能性、几率大小不一，危害作用范围及所造成的后果均不相同。

1）地震

地震是一种能产生巨大破坏作用的自然现象，尤其对建筑的破坏作用明显，作用范围大，进而威胁设备和人员的安全。由于该公司所在地域的地震烈度为7度，如果该公司建（构）筑物抗震等级未按此要求设防，存在着因地震可能发生破坏、坍塌、人员伤亡的危险。

2）雷击

雷击能破坏建筑物和设备，将厂址选在雷击多发区，可能发生雷击引起火灾事故。雷击危害的偶发和不可预见性很强，该公司建（构）筑物防雷设施不完善，有可能导致火灾事故的发生。

3）气温

夏天高温对项目影响不大。冬天消防水与消防管道未进行防冻措施，如发生火灾，会对该项目造成严重的火灾影响。

4）地质

地质灾害是指自然变异和人为作用都可能导致地质环境或地质体发生变化，当这种变化达到一定程度时，便会给人类和社会造成危害，如地面沉降、地面塌陷等。该项目所在地一旦出现塌陷等地质问题，建构筑物、设备基础处理不良，可能造成建构筑物基础下沉，导致建筑物和设施损坏。

5）暴雨

虽然该公司没有处于洪涝地区，排水设施通畅，但如厂区地势低于周边地势，遇暴雨，雨水会积聚在厂区内，造成厂棚内设备设施被浸泡损坏，还有可能发生电气设施遇水短路，发生电气火灾、人员触电事故。

6）大风

若该公司建构筑物结构设计强度不够，遇大风天气，有可能造成建筑物垮塌。

7）暴雪

该公司所在地若发生暴雪，若建筑物结构设计强度不能满足要求，屋顶承受不住积雪的重量，从而造成坍塌事故。

3.4 总平面布置及建（构）筑物危险、有害因素分析

（1）总平面布置时，生产区和办公区必须分开布置，防火间距必须符合要求，若布局不合理，相互之间防火间距不足，一旦发生事故，将危害生产人员。

（2）生产区应设置一定宽度环形车道，或设置尽头式消防通道和一定面积的回车场，否则，发生火灾事故时将影响消防救援，加大火灾爆炸事故的危害程度和影响范围。

（3）办公室、库房等建筑物的耐火等级、结构、占地面积、防火间距、安全疏散等方面若存在不合理之处，在一定条件下会导致火灾事故的发生。

（4）建、构筑物地基处理、基础选型时未充分考虑地质情况、建（构）筑物形式、荷载大小及抗震等，可能会导致地基沉降、房屋坍塌等事故的发生。

总之，总平面布置及建筑结构不合理，可能导致火灾、坍塌等危害。

3.5 生产过程危险、有害因素分析

1、火灾

（1）电气室设备、线路绝缘性能降低，过负荷、绝缘老化、短路或过电压等，均有可能造成火灾的危险；

（2）电气设备的盘、箱、柜、导线、电缆因短路、过载、接地等，可引发火灾；

（3）供电系统的电力电缆和控制电缆分布很广，如果电缆敷设不当，未采取阻燃、防火等措施，当电缆短路、过载、接头接触不良、其它与高温物体接触时易引起电缆着火，如不采取有效的封堵隔离和扑救措施，电缆着火后蔓延速度极快，使之相连的电气仪表、设备烧毁，酿成火灾，危及全厂。阻燃电缆燃烧产物具有腐蚀性，电缆火灾产生的大量浓烟和有毒气体对人体十分有害；

（4）当建（构）筑物和电气线路遭受雷电袭击时，如果避雷装置失效，避雷接地断裂等，可能引起电气设备发生火灾。配电室等重点防火部位，如防火措施不完善，未配备足够的消防器材，发生火灾扑救不及，会引发连锁事故发生，造成更大损失。

（5）作业人员违章动火作业，有可能引发火灾事故。

2、机械伤害

机械伤害主要来自高速运转或往复运动部件。机械伤害指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害。操作中传动装置高速旋转，如果操作人员操作安全意识薄弱；没有设备操作规程或未按照操作规程操作；设备传动部分未安装合格的防护罩；设备检修不及时；作业场所照明不够，作业场所杂物太多，影响操作，则存在着运转设备潜在的机械伤害，可能造成操作人员机械伤害事故。

3、物体打击

物体打击是物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体造成伤亡的事故。

物体打击主要发生于各种运转机械设备的高速运转的传动部件，若这些部位防护不到位或防护装置损坏后未及时修复、维修后未及时按要求复原，当其发生破裂或有零件脱落时，有发生打击人体造成物体打击的危险；另一种物体打击发生的情况是有人在高处维修、操作、作业时，使用的工具坠落打击人体造成的伤害危险。

4、触电

在生产过程中使用大量电气设备，若这些设备发生绝缘老化导致漏电，或保护接地装置失效或不完善，作业人员违章操作电气设备时，易发生操作人员触电伤亡事故。尤其在生产车间潮湿环境下，减小了人体的电阻率，增大了触电的可能性。

5、车辆伤害

在原材料和成品运送时，由于回车场地狭窄，停车、倒车不到位、车辆停放不稳或司乘人员失误以及非驾驶员驾驶机动车辆等，均可造成车辆和建筑物、设备、人员相撞的车辆伤害事故。

6、高处坠落

在检修过程中如爬梯、围栏、平台不符合规范要求或未采取安全措施可造成高处坠落危害。

该公司操作人员在爬梯时均可造成高处坠落危害；在检修较高处设备及线路过程中，可造成高处坠落危害。

7、其它伤害

1）粉尘

生产过程中，如果在粉尘作业环境中长时间工作吸入粉尘，就会引起肺部组织纤维化、硬化，丧失呼吸功能，导致肺病甚至尘肺病。粉尘还会引起刺激性疾病、急性中毒或癌症。

粉尘来源十分广泛，该企业粉尘主要来源于钙粉，在卸载、计量、加料的过程中会产生一定量粉尘，如果防护不当，人体接触，可能产生一定的粉尘危害。

2）振动和噪声

振动本身除对仪器、设备和建筑物、构筑物造成破坏外，对长期工作与生活在强烈振动环境中的人也会造成危害。

噪声是人们在生产活动中一切不愉快和不需要的声音，通常是有不同振幅和频率的。如果作业环境中噪声太大，除了影响作业人员间相互传递信息和机械运动中发生的异常现象，掩蔽报警信号，可能导致错误操作而发生事故外，对作业人员的身心也会造成不同程度的伤害，导致人的不安全行为引发事故。

噪声对人身的伤害：对听力造成伤害，严重的会造成失聪：对中枢神经系统、心血管系统、消化系统、内分泌系统和血液系统均会造成伤害。

3.6 储存、使用及装卸、配置过程中危险、有害因素分析

（1）用铲车装卸搬运原材料时，操作不当，存在车辆伤害的危险。

（2）若车辆超速行驶、突然刹车、转弯过快或斜坡处转弯、碰撞到障碍物、路面不平等，可能会造成车辆翻到，发生车辆伤害事故。

（3）若车辆超装、超载、货物捆扎不牢或捆扎方法不当，可能会造成货物坠落。

（4）若作业场地或通道过于狭窄，转弯半径小，可能会发生夹挤和刮碰等事故。

（5）由于驾驶员违章行驶、精力不集中（如抽烟、通话、酒后驾车、疲劳驾驶、带病驾驶等），或道路交通标志不全、厂区内物流通道不畅等，均有可能发生车辆伤害事故。

3.7检维修过程中的危险、有害因素

（1）在建筑物高处施工作业，设备、管道安装作业时，如不配备安全带，防护栏或在恶劣气候条件下（如严寒、大风、雨雪）作业，违章拆脚手架、脚手架紧固件不牢等，极易发生高处坠落事故。

（2）在给高处的设备设施润滑、检修或更换零部件时，可能会发生高处坠落的危险。

（3）颚式破碎机更换颚板、筛板等零部件时，存在机械伤害的可能。

（4）企业在对机械设备进行焊接维护过程中，使用乙炔进行作业，存在火灾爆炸的危险。

（5）在对高处设备检维修作业中，经常有多人同时作业，交叉作业。如配合不好，个人防护不够，工具、设备零部件等放置不当等，均容易发生物体打击事故。

（6）设备安装、调试中，在从事与电有关的作业时，如个人防护不够或违章作业，无监护人等原因，容易发生触电事故。

3.8 公用工程与辅助设施危险、有害因素分析

1、供配电危险有、害因素分析

（1）火灾

1）倒闸操作过程中，不严格执行操作规程或操作失误，带负荷分、合闸，可能引发电气火灾，并造成供电事故。

2）配电装置室内钻进鼠、蛇、鸟等小动物，可能引发相间短路起火，造成供电事故。

（2）触电

1）检修过程不执行或不严格执行停送电工作票制度，可能导致发生触电事故，并造成设备损坏及财产损失。

2）检修过程未采取停电、验电、挂接地线措施，或放电不完全，不执行监护制度，可能引发触电事故，并可能导致设备损坏造成财产损失。

4）系统电力设备无接地保护或接地保护线路由于腐蚀断开，易发生人员触电事故。

5）电工未经培训合格、无证上岗，作业过程中违反操作及停送电规程，不执行工作票制度，可能引发人员触电伤害事故。

6）电气作业或检修过程中，违章操作、违章指挥、未穿戴劳动保护用品、未正确使用警示标识、工作协调不利等，均可能引发人员触电伤害。

7）低压电气设备环境潮湿且未装设漏电保护装置或未采用相应等级的安全电压，人体不可避免地长期接触的有触电危险的场所而防护缺陷等，均可能导致触电。

2、消防设施危险、有害因素分析

（1）若消防设计不符合要求（如与火灾危险性不相适应、防火间距不足、应急消防设施不足或设计不当等），会导致事态扩大；

（2）若消防通道不符合要求（如无消防通道、消防通道宽度不够、消防通道被堵塞、被占用等），造成消防车不能靠近火灾现场，救援困难，导致事故扩大；

（3）若消防器材配备不足或配置的不合理，不能及时扑救初期火灾而导致火灾事故蔓延扩大。

（4）若消防设施不符合要求（如消防器材选型、配置不当或数量不足等），发生火灾后得不到及时扑救，都可能使火灾快速蔓延，造成较大的经济损失和人员伤害。

（5）若消防器材未定期检查或未及时更换、更新；从业人员不会使用消防器材，均会造成事故蔓延扩大。

3、供热过程危险、有害因素分析

办公室冬季采用空调、电暖气供暖；生产区域不供暖。采暖季节使用电暖气不当，可能造成触电或火灾。

4、除尘系统的危险、有害因素分析

在除尘过程中主要存在的危险有害因素是：机械伤害、触电、高处坠落、粉尘、噪声等。

（1）和除尘设备的旋转和运动部位未采取可靠的防护措施或防护措施失效，人员在检查和检修时误接近会发生机械伤害事故。

（2）除尘设备使用电气，如果因绝缘不良或破坏，接地保护失效、违章操作等会发生触电事故。

（3）除尘设备的高处平台周围护拦不合格或缺少维护，人员登高作业未采取措施等会发生高处坠落事故。

（4）除尘设备维护不当，密封不严会产生严重的粉尘，引发职业病。

（5）风机在工作时噪声很大，操作人员在平时未养成佩戴耳塞等防护用品的习惯，会造成听力受损，引发职业病。

3.9 安全管理方面危险、有害因素分析

生产过程中，存在火灾、触电、灼烫、机械伤害等危险有害因素，如果安全管理跟不上，很难避免事故发生。

1、安全生产责任制不健全，造成职责不清、责任不明。安全管理制度不完善，安全操作规程与生产特点不适应，造成无章可循，易导致违章指挥、违章操作或误操作而引发事故。

2、生产经营单位的安全管理组织机构和人员配置不足，难以保证各项制度的贯彻执行。安全培训教育考核不落实，人员素质较低，安全生产技能不足和安全意识欠缺，无法保证安全生产操作。

3、安全投入不能满足要求，安全设施配置、维护、安全教育、劳动防护无法得到保证。

4、如果安全检查、隐患整改不到位，监督检查不利，不能及时发现事故隐患和违章行为，更不能及时采取有效措施。

5、如果没有完善的事故应急救援预案、演练不够，一旦发生事故将无法及时处理。

6、职工劳保用品、应急器材、消防器材等管理不完善，可能造成职工的人身伤害或事故的扩大化。

7、若未进行标准化体系和双控体系的运行管理，未建立双重预防体系，未对员工进行双重预防机制体系培训等，一旦事故发生，员工对风险的认识不足，应急处置能力较低，则会延误最佳救援时机，使事故进一步扩大的隐患。

3.10 重大危险源辨识

3.10.1 重大危险源辨识依据

（1）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）；

（2）《河北省安全生产监督管理局关于进一步加强和规范全省重大危险源监管工作的通知》（冀安监管应急[2017]83号）。

3.10.2 重大危险源辨识

按照国家标准《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）规定，长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元，定为危险化学品重大危险源。

该项目所涉及的砂石及钙粉未列入GB18218-2018辨识范围内，故不构成危险化学品重大危险源。

依据《河北省安全生产监督管理局关于进一步加强和规范全省重大危险源监管工作的通知》，本项目不涉及工业煤气管道输送，故不存在重大危险源。

重大危险源辨识结果：该项目未构成重大危险源。

3.11 事故案例

3.11.1 皮带运输机伤害事故

（1）事故经过

2001年6月14日15时，某厂备煤车间3号胶带输送机岗位操作工郝某从操作室进入3号胶带输送机进行交接班前检查清理，约15时10分，捅煤工刘某发现3号皮带断煤，于是到受煤斗处检查，捅煤后发现皮带机皮带跑偏，就地调整无效，即向3号皮带机尾轮部位走去，离机尾约5～6m处，看到有折断的铁锹把在尾轮北侧，未见郝某本人，意识到情况严重，随即将皮带机停下，并报告有关人员。有关人员到现场后，发现郝某面朝下趴在3号皮带机尾轮下，头部伤势严重，立即将其送医院，经抢救无效死亡。

经现场勘察，皮带向南跑偏150mm，尾轮北部无沾煤，南部有大约10mm厚的沾煤，铁锹在机尾北侧断为3截，人头朝东略偏南，脚朝西略偏北，趴在皮带机尾轮下方，距头部约200mm处有血迹，手套、帽子掉落在皮带下。

从现场勘察情况推断，郝某是在清理皮带机尾上沾煤时，铁锹被运行中的皮带卷住，又被皮带甩出，碰到机尾附近硬物折断，郝某本人未迅速将铁锹脱手，被惯性推向前，头部撞击硬物后致死的。

（2）事故原因分析

1)操作工郝某在未停车的情况下处理机尾轮沾煤，违反了该厂“运行中的机器设备不许擦试、检修或进行故障处理”的规定，是导致本起事故的直接原因。

2)皮带机没有紧急停车装置，在机尾没有防护栏杆，是造成这起事故的重要原因。

3)该厂安全管理不到位，对职工安全教育不够，安全防护设施不完善，是造成这起事故的原因之一。

（3）对该项目的启示

1)在胶带输送机的机头、尾部设联动事故停机按钮、安装拉线开关。

2)在胶带输送机通道侧设防护栏杆、跨越输送机处设人行过桥。

3)在胶带输送机的机头和尾部设防护罩，落料口设栅格板。

4)加强对职工的安全教育。

5）严格执行操作规程。

3.11.2 触电事故案例

1、事故经过

2002年6月22日下了一夜雨，23日5时，某公司复合肥车间按照预定计划停车进行设备清理和改造。8时,当班人员王某和韩某接班后，按照班里的安排，负责清理成品筛下料仓积存残料，约8时20分左右，王某离开了车间。8时30分左右，韩某出来，到车间北面找工具时，发现在车间外东北角的原北大门传达室西墙外趴着1人，头朝东南面向西，脚担在一个南北放置的铁梯子上，离传达室西墙约2m多。这时韩某忙跑到车间办公室汇报，公司和车间领导等一齐跑到现场，当时发现从传达室西窗户上有下来的电线着地，车间主任于某急喊拉电闸，副经理杜某急忙用手机联系并跑去找车辆。当拉下复合肥车间电源总闸后，车间职工李某手扶离王某不远的架棒管去拉王某时，又被电击倒（立即被跟在后面的维修工尹某拉起）。当时，车间主任于某发现不是复合肥车间的电，就急忙跑到公司配电室，在电工班长张某的配合下，迅速拉下公司东路电源总闸。这时，联系好车辆又跑到现场的杜某和闻迅赶到的2名电工立即将王某翻过身来，由电工李某对其实施人工呼吸进行抢救，大家一起把王某抬到已开到现场的车上，立即送往县医院抢救。在送医院途中，2名电工一起给王某做人工呼吸。送到医院时间约在8时40分左右，王某经抢救无效死亡。

2、事故原因分析

事故发生后,通过组织人员对现场勘察和调查分析认为，漏电电线是多年前老厂从办公楼引向原北大门传达室和原编织袋厂办公室的照明线，电线外表及线头之处非常陈旧，该公司2001年8月份整体收购原沂南化肥厂后始终未用过该线路，原企业电工不知何时在改造撤线时，线头未清除干净，盘在原北大门传达室窗户上面（因公司在此地计划建一工棚，本月21日之前连续四五天，施工人员多次在此丈量，挖地基，打预埋，灌混凝土，并有10多人在此扎架子，焊钢梁，施工人员就在此窗户周围施工和休息，扎好的架棒管也伸到了窗户南侧，始终没有发现此地有线头落地），6月22日夜10时至23日早5时，一直大雨未停并伴有4至5级的大风，将盘挂的电源线刮落地面。死者王某到事故发生地寻找工具（在传达室西墙边竖着一根直径30mm，长约1.4m的铁棍）当脚踏平放的铁梯子时不慎摔到（梯子距地面约25cm,其中一头担在铁架子上），面部触及裸露的电源线头,发生触电事故（尸体面部左侧有3×5cm²的烧伤疤痕）。在实施抢救过程中发生二次触电，原因是王某的身体、铁梯子、铁架棒形成带电回路所致。

3、防范措施

这起事故的教训是深刻的，给死者及其家庭带来了极大的伤害和痛苦，给企业和社会造成了一定的影响。公司多次召开会议,举一反三，采取了如下防范措施:

（1）按照“四不放过”的原则，公司领导组织召开全体职工大会，用发生在身边的事故案例对职工进行安全生产知识教育，以增强职工的安全意识。

（2）公司组成检查组，由领导亲自带队，对公司生产及生活区进行了全面的安全生产大检查，发现问题及时整改。

（3）由县供电局和公司电修人员，对公司的高压线路和低压线路进行了一次彻底的规范整改。

（4）公司制定并实施了具体的安全生产教育计划，每天由车间负责利用班前班后会对职工进行30分钟的安全生产知识教育。

（5）对事故有关责任人进行处理。

4 评价单元的划分和评价方法的选择

4.1 评价单元的划分

4.1.1 评价单元的划分原则 ·

为便于评价工作的进行提高评价工作的准确性，评价单元一般以生产工艺、工艺装置、物料的特点和特征与危险、有害因素的类别、分布有机结合进行划分，还可以按评价的需要将一个评价单元再划分为若干子单元。评价单元划分原则和方法如下：

（1）以危险、有害因素的类别为主划分评价单元。

1）对工艺方案、总体布置及自然条件、环境对系统影响等综合方面的危险、有害因素的评价，可将整个系统作为一个评价单元。

2）将具有共性危险因素、有害因素的场所和装置划分为一个单元。

（2）以装置和物质特征划分评价单元。

1）按装置工艺功能划分；

2）按布置的相对独立性划分；

3）按工艺条件划分；

4）按储存、处理危险物品的潜在化学能、毒性和危险物品的数量划分；

5）根据以往事故资料，按发生事故后所造成的危险性和损失大小划分。

（3）依据评价方法的有关具体规定划分。

4.1.2 评价单元的划分

根据以上评价单元划分原则，为便于安全评价，将被评价单位划分为以下四个评价单元：

（1）厂址条件、总平面布置与建（构）筑物单元；

（2）生产工艺、设备设施单元；

（3）公用工程及辅助设施单元；

（4）安全管理单元。

4.2 评价方法选择

4.2.1 安全评价方法的确定原则

安全评价方法是定性、定量安全评价的工具。安全评价的内容十分丰富，由于安全评价的目的和对象不同，安全评价的内容和指标也不同。尽管安全评价方法有很多种，但每种安全评价方法都有其适用的范围和应用条件，因此在进行安全评价时，应视安全评价的对象和要达到的评价目的，选择适用的安全评价方法。

在安全评价中如果使用了不适用的安全评价方法，不仅浪费工作时间，影响评价工作的正常开展，而且可能导致安全评价结果严重失真，使安全评价失败。因此，在安全评价过程中，合理选择安全评价方法是十分重要的。

选择安全评价方法时，应该认真分析熟悉被评价单位，同时最重要的是还应遵循充分性、适应性、系统性、针对性和合理性的原则：

充分性原则指的是在选择安全评价方法之前，应该充分分析评价的系统，掌握足够多的安全评价方法，应充分了解多种安全评价方法的优缺点、适用范围和条件，同时还要对安全评价工作准备充足的资料。

适应性原则是指选择的安全评价方法应该适用被评价的系统。被评价的系统可能是由多个子系统构成的复杂系统，对于各子系统评价的重点可能有所不同，各种安全评价方法都有其适用的条件和范围，应该根据系统和子系统、工艺的性质和状态，选择适用的安全评价方法。

系统性原则是指选择的安全评价方法与被评价的系统所能提供的安全评价初值和边值条件应形成一个和谐的整体。也就是说，安全评价获得的可信的安全评价结果，是必须建立在真实、合理和系统的基础数据之上的，被评价的系统应该能够提供所需的系统化数据和资料。

针对性原则是指所选择的安全评价方法应该能够提供所需的结果。由于评价的目的不同，需要安全评价提供的结果可能是：危险和有害因素、事故发生的原因、事故发生的概率、事故后果、系统的危险性等。因此，应该选用能够给出所要求的结果的安全评价方法。

合理性原则是指在满足安全评价目的、能够提供所需的安全评价结果的前提下，应该选择计算过程最简单、所需基础数据最少和最容易获取的安全评价方法，使安全评价的工作量和要获得的评价结果都是合理的，不要使安全评价出现无用的工作和不必要的麻烦。

4.2.2 安全评价方法的选择过程

对不同的被评价系统，应选择不同的安全评价方法。不同安全评价方法的选择过程略有不同，一般可按如下图所示的步骤选择安全评价方法。

 

4.2.3 确定的安全评价方法

现状评价的目的在于对该企业的实际运行状况、安全设施的配置使用维护状况及管理状况是否符合有关法律、法规及规范、标准的要求做出评价。所以本评价采用了适合上述要求和评价对象、目的的评价方法：作业条件危险性分析法、事故树法、安全检查表法。

4.2.4 安全评价方法简介

1、作业条件的危险性评价法（格雷厄姆---金尼法）

该方法是作业人员在具有潜在危险性环境中进行作业时的一种危险性半定量评价方法。影响作业条件危险性的因素是L（事故发生的可能性），E（人员暴露于危险环境的频繁程度）和C（一旦发生事故可能造成的后果）。L、E、C的分值分别按表4.2.4-1、表4.2.4-2、表4.2.4-3，根据作业条件的具体情况进行取值。再用这三个因素分值的乘积D=L×E×C来评价作业条件的危险性，并按表4.5.4-4划分危险程度等级。D值越大，作业条件的危险性越大。

 

表4.2.4-1事故发生的可能性分值L

分值数	10	6	3	1	0.5	0.2	0.1
事故发生的可能性	完全会 被预料到	相当 可能	可能， 但不经常	完全意外，很少可能	可以设想，很少可能	极不 可能	实际上 不可能

表4.2.4-2暴露于危险环境的频繁程度分值E

分值数	10	6	3	2	1	0.5
暴露于危险环境的频繁程度	连续暴露于潜在危险环境	逐日在工作 时间内暴露	每周一次 或偶然暴露	每月 暴露一次	每年几次暴露	非常罕见的暴露

表4.2.4-3事故造成的后果分值C

分值数	100	40	15	7	3	1
事故 造成的后果	许多人 死亡	数人死亡	一人死亡	严重伤害	致残	需要救护

表4.2.4-4危险性等级划分标准

危险性分值D	＞320	160-320	70-160	20-70	＜20
危险程度	极度危险、 不能继续作业	高度危险， 需要立即整改	显著危险， 需要整改	可能危险， 需要注意	稍有危险， 可以接受

作业条件危险性评价法以类比作业条件进行比较为基础，由熟悉类比作业条件的专家按规定标准对L、E、C分别评分，计算出危险性分值D来评价作业的危险性等级。

2、安全检查表（SCA）法

安全检查表分析（Safety Checklist Analysis）是将一系列分析项目列出检查表进行分析，以确定系统的状态，是由一些对工艺过程、机械设备和作业情况熟悉并富有安全技术、安全管理经验的人员，事先对分析对象进行详尽的分析和讨论，列出检查单元和部位、检查项目、检查依据、检查结果、实际情况等内容的表格。

安全检查表分法是基于经验的分析方法，评价人员可通过有关途径获得合适的检查表，如果无法获得检查表，评价人员必须运用自己的经验和有关法律、法规及规程、规范、标准编制合适的安全检查表。安全检查表应当随着项目从一个阶段到下一个阶段不断完善。此外，安全检查表分析通常提出一系列的提高安全性可能途径给管理者考虑。对本报告而言，由于在预先危险性分析中已提出相关的安全管理对策和安全技术措施，因此在安全检查表中就不再赘述。

安全检查表是进行安全检查、发现潜在危险的一种有效而简单可行的方法。常常用于对安全生产管理、对熟知的工艺设计、物料、设备或操作规程进行分析。安全检查表可用于项目发展过程的各个阶段。

3、事故树评价法（FTA）

事故树分析是一种演绎的系统安全评价分析方法（Fanlt  Tree  Analgsis  FTA）。它首先确定一种特定的事故或危害性事件作为顶上事件，然后逐层分析导致该事故或事件的各种原因，以及这些原因之间的逻辑和因果关系，从而绘出顶上事件与各原因事件的逻辑关系图，即事故树图。然后根据事故树图运用逻辑数学的方法进行计算，从计算结果分析确定各原因事件的主次关系，该法既能对系统进行定性评价，也能进行定量分析，具有应用范围广、简明、形象的特点。作为系统安全分析和预测事故的一种科学方法，事故树分析法已得到广泛的应用。

4.2.5 评价单元采用的安全评价方法

评价方法与单元对应关系

评价单元	评价方法
（1）厂址条件、总平面布置与建（构）筑物单元	安全检查表法
（2）生产工艺、设备设施单元	作业条件危险性分析法、安全检查表法
（3）公用工程与辅助设施单元	安全检查表法、事故树法
（4）安全管理单元	安全检查表法

5 定性、定量评价

5.1 厂址条件、总平面布置与建（构）筑物单元分析评价

依据《工业企业总平面设计规范》（GB50187－2012）、《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）、《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）（2018年版）等法律、标准、规范，编制了安全检查表对该企业厂址条件、总平面布置与建（构）筑物进行了检查评价，检查结果如下：

厂址条件、总平面布置与建（构）筑物安全检查表

序号	检查内容	检查依据	检查情况	结论
一、厂址条件
1	厂址选择应符合国家的工业布局、城镇（乡）总体规划及土地利用总体规划的要求。	《工业企业总平面设计规范》（GB50187－2012） 第3.0.1条	厂址选择符合要求。	符合
2	厂址应具有满足生产、生活及发展所必需的水源和电源。水源和电源与厂址之间的管线连接应尽量短捷，且用水、用电量（特别）大的工业企业宜靠近水源及电源地。	《工业企业总平面设计规范》（GB50187－2012） 第3.0.6条	厂址具有必需的水源和电源。	符合
3	原料、燃料或产品运输量（特别）大的工业企业，厂址宜靠近原料、燃料基地或产品主要销售地及协作条件好的地区。	《工业企业总平面设计规范》 GB50187-2012 第3.0.4条	厂址所在地区交通方便、经济。	符合
4	厂址应具有满足建设工程需要的工程地质条件和水文地质条件。	《工业企业总平面设计规范》 GB50187-2012 第3.0.8条	厂址所在地区水文地质条件满足建厂要求。	符合
5	厂址应位于不受洪水、潮水或内涝威胁的地带，并应符合下列规定： 1 当厂址不可避免不受洪水、潮水、或内涝威胁的地带时，必须采取防洪、排涝措施；   2 凡受江、河、潮、海洪水、潮水或山洪威胁的工业企业，防洪标准应符合现行国家标准《防洪标准》GB 50201 的有关规定。	《工业企业总平面设计规范》 GB50187-2012第3.0.12条	厂址所在地区不会受洪水、潮水和内涝的威胁。	符合
6	下列地段和地区不得选为厂址： 一、发震断层和设防烈度高于九度的地震区； 二、有泥石流、滑坡、流沙、溶洞等直接危害的地段； 三、采矿陷落（错动）区界限内； 四、爆破危险范围内； 五、坝或堤决溃后可能淹没的地区； 六、重要的供水水源卫生保护区； 七、国家规定的风景区及森林和自然保护区； 八、历史文物古迹保护区； 九、对飞机起落、电台通讯、电视转播、雷达导航和重要的天文、气象、地震观察以及军事设施等规定有影响的范围内； 十、Ⅳ级自重湿陷性黄土、厚度大的新近堆积黄土、高压缩性的饱和黄土和Ⅲ级膨胀土等工程地质恶劣地区； 十一、具有开采价值的矿藏区。	《工业企业总平面设计规范》GB50187-2012 2.0.11	非以上地段	符合
7	厂址选择应符合下列规定： 1. 厂址选择应靠近资源所在地，并应远离居民区 2. 厂址应选择在工程地质和水文地质较好的地点，并应避开山洪、滑坡、泥石流等地质灾害易发地段 3. 厂址选择宜利用荒山地、山坡地，不占或少占农田、林地，不宜动迁村庄 4. 位于城镇周围的机制砂石骨料工厂，厂址应位于城镇和居住区全年最小频率风向的上风侧 5.厂址应具有良好的外部建设条件，并应有利于外部的协作	《机制砂石骨料工厂设计规范》GB51186-2016 第4.2.1条	厂址选择靠近资源地、利用山坡地建厂、未动迁村庄，具有良好的外部条件	符合
8	厂房与周边厂房、民用建筑的防火间距应符合表3.4.1的规定。	《建筑设计防火规范》GB50016-2014（2018版） 3.4.1	各搅拌站与周边智达涂料的防火间距符合要求。	符合
二、总平面布置
9	总平面布置应采取防止高温、有害气体、烟、雾、粉尘、强烈振动和高噪声对周围环境和人身安全的危害的安全保障措施，并应符合现行国家有关工业企业卫生设计标准的规定。	《工业企业总平面设计规范》（GB50187－2012） 第5.1.7条	为工人配备了口罩、耳塞、工作服等劳动防护用品，设置有机械除尘设施及减震、隔音设施。	符合
10	总平面布置应节约集约用地，提高土地利用率。布置时并应符合下列要求：   1 在符合生产流程、操作要求和使用功能的前提下，建筑物、构筑物等设施，应采用联合、集中、多层布置；   2 应按企业规模和功能分区，合理地确定通道宽度；   3 厂区功能分区及建筑物、构筑物的外形宜规整；   4 功能分区内各项设施的布置，应紧凑、合理。	《工业企业总平面设计规范》 GB50187-2012 第5.1.2条	总平面布置符合要求。	符合
11	总平面布置，应合理地组织货流和人流。	《工业企业总平面设计规范》（GB50187－2012） 第5.1.8条	企业大门设门卫，由门卫人员分货流和人流组织进出。	符合
12	产生高温、有害气体、烟、雾、粉尘的生产设施，应布置在厂区全年最小频率风向的上风侧且地势开阔、通风条件良好的地段，并不应采用封闭式或半封闭式的布置形式。	《工业企业总平面设计规范》（GB50187－2012） 第5.2.3条	有处理措施。	符合
13	公用设施的布置，宜位于其负荷中心或靠近主要用户。	《工业企业总平面设计规范》（GB50187－2012） 第5.3.1条	靠近主要用户。	符合
14	工厂、仓库区内应设置消防车道。	《建筑设计防火规范》 （GB50016-2014） （2018年版） 第6.0.6条	设置了消防车道。	符合
15	消防车道的净宽度和净空高度均不应小于4.0m。供消防车停留的空地，其坡度不宜大于3%。消防车道与厂房（仓库）、民用建筑之间不应设置妨碍消防车作业的障碍物。	《建筑设计防火规范》 （GB50016-2014） （2018年版） 第6.0.9条	消防车道的净宽度和净空高度符合要求，且无障碍物。	符合
16	工业企业厂区总平面功能分区原则应遵循：分期建设项目宜一次整体规划，使各单体建筑均 在其功能区内有序合理，避免分期建设时破坏原功能分区；行政办公用房应设置在非生产区：生产车间及与生产有关的辅助用室应布置在生产区内；产生有害物质的建筑（部位）与环境质量较高要求的有较高洁净要求的建筑（部位）应有适当的间距或分隔。	《工业企业设计卫生标准》 （GBZ 1-2010） 第5.2.1.3条	办公用房和生产车间分开布置，生产区内无非生产用房。	符合
17	厂内道路的平纵断面设计应符合GBJ 22的有关规定，并应经常保持路面平整、路基稳固.边坡整齐、排水良好，并应有完好的照明设施。	《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》GB4387-2008 6.1.1	路面平整、路基稳固、边坡整齐、排水良好，有完好的照明设施。	符合
三、建（构）筑物
18	厂房的安全出口应分散布置。每个防火分区、一个防火分区的每个楼层，其相邻2 个安全出口最近边缘之间的水平距离不应小于5.0m。	《建筑设计防火规范》 （GB50016-2014） （2018年版） 第3.7.1条	厂房安全出口分散布置，设置符合要求。	符合
19	员工宿舍严禁设置在厂房内。	《建筑设计防火规范》（2018年版）GB50016-2014 第3.3.5条	员工宿舍未设置在厂房内。	符合
20	厂房内任一点到最近安全出口的距离不应大于表3.7.4 的规定。	《建筑设计防火规范》 （GB50016-2014） （2018年版） 第3.7.4条	厂房安全疏散距离符合要求。	符合
21	消防车道的净宽度和净空高度均不应小于4.0m。供消防车停留的空地，其坡度不宜大于8% 。  消防车道与建筑之间不应设置妨碍消防车作业的树木、架空管线等障碍物。	《建筑设计防火规范》 （2018年版）GB50016-2014 第7.1.8条	消防车道与建筑物之间无障碍物。	符合
22	建（构）筑物要根据当地地震烈度抗震设防，满足抗震要求。	《建筑抗震计规范》GB50011-2010	厂址区抗震设防烈度为7度，该项目建筑物按7度设防。	符合

小结：本单元对厂址条件、总平面布置与建（构）筑物进行了检查，共检查了22项，全部合格。

5.2 生产工艺、设备设施单元分析评价

本单元依据《安全生产法》（中华人民共和国主席令第88号）、《生产设备安全卫生设计总则》（GB5083-1999）、《机制砂石骨料工厂设计规范》（GB51186-2016）、《固定式钢梯及平台安全要求》（GB4053.3-2009）等法律、法规和标准、规范，对该公司的生产工艺、设备设施采用安全检查表法进行了评价，采用作业条件危险性分析法对工艺过程可能存在的机械伤害危险和危险程度进行了分析。

5.2.1 安全检查表法分析评价

生产工艺、设备设施单元评价检查表

序号	检查内容	检查依据	检查情况	结论
1	生产经营单位不得使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备。	《安全生产法》 第三十八条	本项目未使用国家明令淘汰的工艺和设备	符合
2	生产设备及其零、部件，必须有足够的强度、刚度和稳定性。在按规定条件制造、安装、运输贮存和使用时，不得对人员造成危险。	《生产设备安全卫生设计总则》 （GB5083-1999） 第4.1条	生产设备及其零、部件均为正规厂家生产，有足够的强度、刚度和稳定性。	符合
3	生产设备必须保证操作点和操作区域有足够的照度，但要避免各种频闪效应和眩光现象。对可移动式设备，其灯光设计按有关专业标准执行。其他设备，照明设计按GB50034执行。	《生产设备安全卫生设计总则》 GB5083-1999 第5.8.1条	采用自然光和人工照明	符合
4	在设备、设施、管线上需要人员操作、检查和维修，并有发生高处坠落危险的部位，应配置扶梯、平台、围栏和系挂装置等附属设施。	《生产过程安全卫生要求总则》GB/T12801-2008 第5.7.1条	破碎车间一处地坑周围未设置防护栏。	不符合
5	在规定使用期内，生产设备应满足使用环境要求，特别是满足防腐蚀、耐磨损、抗疲劳、抗老化和抵御失效的要求。	《生产设备安全卫生设计总则》 （GB5083-1999） 第5.1条	在规定使用期内使用，满足防腐蚀、耐磨损、抗疲劳、抗老化和抵御失效的要求。	符合
6	生产设备必须保证操作点和操作区域有足够的照度，但要避免各种频闪效应和眩光现象。对可移动式设备，其灯光设计按有关专业标准执行。其他设备，照明设计按GB50034执行。	《生产设备安全卫生设计总则》 （GB5083-1999） 第5.8.1条	生产设备能保证操作点和操作区域有足够的照度，也能够避免各种频闪效应和眩光现象。	符合
7	以操作人员的操作位置所在平面为基准，凡高度在2 m之内的所有传动带、转轴、传动链、联轴节、带轮、齿轮、飞轮、链轮、电锯等外露危险零部件及危险部位，都必须设置安全防护装置。	《生产设备安全卫生设计总则》 （GB5083—1999） 第6.1.6条	部分机械设备传动装置处防护装置齐全。	符合
8	生产过程中散发的尘、毒应严加控制，以减少对人体和生产设施造成的危害。生产车间和作业环境空气中的有毒有害物质的浓度，不得超过国家标准或有关规定。	《生产过程安全卫生要求总则》 （GB/T12801-2008） 第6.4.10条	车间内设置有除尘设备，粉尘未超过国家标准或有关规定。	符合
9	消防水泵房、配电室、疏散通道应设置消防应急照明灯具。	《建筑设计防火规范》 （GB50016—2014） （2018年版） 第10.3.3条	生产车间未设置了消防应急照明灯具。	不符合
10	设备布置的原则：a.便于操作和维护。b.发生火灾或出现紧急情况时便于人员撤离。c.尽量避免生产装置之间危害因素的相互影响，减小对人员的综合作用。d.布置具有潜在危险的设备时，应根据有关规定进行分散和隔离，并设置必要的提示、标志和警告信号。e.对震动爆炸敏感的设备，应进行隔离或设置屏蔽、防护墙、减震设施等。f.设备的噪声超过有关规定标准时，应予以隔离。g.加热设备及反应釜等的作业孔、操纵器、观察孔等应有防护设施；作业区的热辐射强度不应超过有关规定。	《生产过程安全卫生要求总则》 第5.7.2条	设备布置合理。	符合
11	设备的布置便于操作和维护；发生火灾或出现紧急情况时，便于人员撤离。	《生产过程安全卫生要求总则》 第5.7.2第a、b款	设备布置依照便于操作维护，发生火灾或出现紧急情况时便于人员撤离的原则。	符合
12	沿输送机人行通道的全长应设置急停拉绳开关。拉绳开关的间距不得大于60 m。当输送机的长度小于30 m时,允许不设拉绳开关而用急停按钮代替,但从输送机长度方向上的任何一点到急停按钮的距离不得大于10 m。	《带式输送机安全规范》GB14784-2013 第4.1.11条	原料库至破碎机输送皮带未设置急停拉绳开关	不符合
13	当输送机架空越过人行通道时,应在人行通道上方的承载分支输送带下装设接料板。	《带式输送机安全规范》GB14784-2013 第4.1.9.2条	在人行通道上方的承载分支输送带下未装设接料板	不符合
14	高速轴联轴器、低速轴联轴器,制动轮、制动盘及液力偶合器都应加装防护罩。当驱动装置设置在地面或人员能接近的平台上且带速大于3.15 m/s时,整个驱动装置范围应采用高度不低于1500 mm的护栏予以防护。	《带式输送机安全规范》GB14784-2013 第4.1.5条	在驱动装置设置防护罩	符合
15	能产生噪声和振动的各类生产设备，在设计中采取有效防治措施，对固有强噪声、强振动设备，宜设置隔离或遥控装置。生产设备噪声、振动的限值指标应符合GBJ87和GB10434的规定。	《生产设备安全卫生设计总则》（GB5083-1999） 第6.6条	产生噪音和震动的设备建有基础减震。	符合
16	生产设备易发生危险的部位必须有安全标志。	《生产设备安全卫生设计总则》GB5083-99 第7.1条	在容易发生机械伤害的工作场所、工作地点和设备处设置安全标志不足，如：“禁止启动”、“当心机械伤人”等，以提醒操作工人注意安全。	不符合
17	破碎设备周围应留有足够的操作和维修空间。	《破碎设备安全要求》（GB18452-2001） 第5.1.7条	破碎设备周围留有足够的操作和维修空间。	符合
18	预防物料下落对操作位置产生危险，应对进料、出料、输送等过程采取必要的保护措施。	《破碎设备安全要求》（GB18452-2001） 第5.2.2条	对进料、出料、输送等过程采取必要的保护措施。	符合
19	破碎设备的工作平台要安装护栏,以防人员跌落。	《破碎设备安全要求》（GB18452-2001） 第5.2.4条	碎设备的工作平台设有防止人员跌落的护栏。	符合
20	工作平台应有梯子和护栏。梯子的设计应符合GB4053.1、GB4053.2，护栏的设计应符合GB4053.3。	《破碎设备安全要求》（GB18452-2001） 第5.10.1条	工作平台设有梯子和护栏。	符合
21	破碎设备工作现场应有照明设备。	《破碎设备安全要求》（GB18452-2001） 第5.12.1条	破碎设备工作现场设有照明设备。	符合
22	防护栏杆及钢平台应采用焊接连接，焊接要求应符合GB50205的规定。	《固定式钢梯及平台安全要求》（GB4053-2009） 第4.5.1条	防护栏杆及钢平台应采用焊接连接。	符合
23	安装后的梯子不应有歪斜、扭曲、变形及其他缺陷。	《固定式钢梯及平台安全要求》GB4053.2-2009 第4.4.1条	斜梯无扭曲、变形及其他缺陷。	符合
24	粗碎设备选型应符合下列规定： 1根据破碎能力可选择旋回破碎机、颚式破碎机；易碎性矿石可选择锤式破碎机、反击式破碎机；	《机制砂石骨料工厂设计规范》GB51186-2016 第5.3.2条	粗碎设备选用颚式破碎机	符合
25	中碎、细碎设备选型应符合下列规定： 1. 难碎性和中等可碎性矿石的中碎、细碎设备宜选用圆锥破碎机； 2.易碎性矿石的中碎、细碎设备宜选用反击式破碎机、锤式破碎机、立轴冲击式破碎机。	《机制砂石骨料工厂设计规范》GB51186-2016 第5.3.3条	细碎工序选用锤式破碎机	符合
26	特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，特种设备使用单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。	《特种设备安全监察条例》 第二十五条	该企业使用有5m3储气罐，未取得特种设备使用登记证及检验检测报告。	不符合

小结：本单元对生产工艺、设备设施进行了检查，共检查了26项，其中20项合格，6项不合格。不合格项为：

（1）生产车间一处地坑周边无防止坠落的护栏；

（2）生产车间疏散通道出口未设置应急照明灯；

（3）原料库至破碎设备的皮带未设置紧急拉绳开关；

（4）在人行通道上方的承载分支输送带下未装设接料板；

（5）在容易发生机械伤害的工作场所、工作地点和设备处设置安全标志不足。

（6）该企业使用有5m³储气罐，未取得特种设备使用登记证及其附件的检验检测报告。

5.2.2 作业条件危险性分析

在生产工艺过程中，容易发机械伤害事故。因此，采用作业条件危险性分析法进一步分析其危险性。

生产过程作业条件分析结果

事故类型	L	E	C	D=L×E×C	危险性等级
机械伤害	3	10	1	30	可能危险（Ⅱ）

小结：经作业条件危险性评价，生产工艺过程中可能会发生机械伤害危险，企业在生产过程中应引起注意。

5.3 公用设施及辅助设施单元分析评价

5.3.1 安全检查表法分析评价

本单元依据《消防法》、《供配电系统设计规范》（GB50052-2009）、《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）（2018年版）、《建筑灭火器配置规范》（GB50140-2005）等法律、法规及规范、标准，编制了安全检查表，对该公司的供配电、供排水、供热及通风、消防设施和防雷、防静电设施等进行了检查评价，检查如下：

公用设施及辅助设施安全评价安全检查表

序号		检查项目及内容	依据标准或规范		实际情况		结论
一、供配电设施
1		不属于一级和二级负荷者应为三级负荷。	《供配电系统设计规范》（GB50052-2009） 第3.0.1条		该公司生产用电为三级负荷，符合要求。		合格
2		配电室的位置应靠近用电负荷中心，设置在尘埃少、腐蚀介质少、干燥和振动轻微的地方，并宜适当留有发展余地。	《低压配电设计规范》 （GB50054-2011） 第4.1.1条		配电箱及配电柜均设置在厂房内，靠近用电负荷中心。		合格
3		配电线路应装设短路保护、过负载保护和接地故障保护，作用于切断供电电源或发出报警信号。	《低压配电设计规范》 （GB50054-2011） 第6.1.1条		装设了短路保护、过负载保护和接地故障保护。		合格
4		用电设备和电气线路的周围应留有足够的安全通道和工作空间。电气装置附近不应堆放易燃、易爆和腐蚀性物品。禁止在架空线上放置或悬挂物品。	《用电安全导则》GB/T13869-2008 第4.8条		留有足够的安全通道和工作空间。		合格
5		电缆沟在进入建筑物处应设防火墙。电缆隧道进入建筑物处以及在进入变电所处，应设带门的防火墙。防火门应装锁。电缆的穿墙处保护管两端应采用难燃材料封堵。	《低压配电设计规范》 （GB50054-2011） 第7.6.28条		配电室电缆穿墙处未采用难燃材料封堵。		不合格
6		变配电室变压器、高压配电装置、低压配电装置的操作区、维护通道应铺设绝缘胶垫。	《变配电室安全管理规范》DB11527-2015 第4.2.2条		低压配电装置的操作区铺设绝缘胶垫。		合格
7		配电装置的布置和导体、电器、架构的选择，应符合正常运行、检修以及过电流和过电压等故障情况的要求。	《20KV及以下变配电所设计规范》GB50053-2013 第3.1.1条		配电装置布置便于检修和试验。		合格
二、消防设施
8		消防产品的质量必须符合国家标准或行业标准。禁止生产、销售或者使用未经依照产品质量法的规定确定的检验机构检验合格的消防产品。禁止使用不符合国家标准或者行业标准的配件或者灭火剂维修消防器材和设施。	《消防法》 第十九条		消防器材质量符合要求。		合格
9		灭火器应设置在位置明显和便于取用的地点，且不得影响安全疏散。	《建筑灭火器配置规范》（GB50140－2005） 第5.1.1条		灭火器的周围无杂物。		合格
11		对有视线障碍的灭火器设置点，应设置指示其位置的发光标志。	《建筑灭火器配置规范》（GB50140－2005） 第5.1.2条		灭火器摆放于无视线障碍的地点。		合格
12		灭火器不宜设置在潮湿或强腐蚀性的地点。当必须设置时，应有相应的保护措施。 灭火器设置在室外时，应有相应的保护措施。	《建筑灭火器配置规范》（GB50140－2005） 第5.1.4条		未设置在潮湿或强腐蚀性的地点。		合格
13		灭火器不得设置在超出其使用温度范围的地点。	《建筑灭火器配置规范》（GB50140－2005） 第5.1.5条		未设置在超出其使用温度范围的地点。		合格
14		一个计算单元内配置的灭火器数量不得少于2具。每个设置点的灭火器数量不宜多于5具。	《建筑灭火器配置规范》（GB50140－2005） 第6.1.1条 第6.1.2条		灭火器按规定摆放。		合格
	三、防雷、防静电
	15	建构筑物是否有避雷设施及接地是否良好。		《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010） 3.1.1		有防雷检测报告。检测结果为合格。	合格
	四、供热及通风
	16	对于逸散粉尘的生产过程，应对产尘设备采取密闭措施；设置适宜的局部排风除尘设施对尘源进行控制；生产工艺和粉尘性质可采取湿式作业的，应采取湿法抑尘。当湿式作业仍不能满足卫生要求时，应采用其他通风、除尘方式。	《工业企业设计卫生标准》 （GBZ 1-2010） 第6.1.1.3条		企业已装备除尘设备，并在厂区配备有洒水车。		合格
	17	在供暖、通风与空气调节系统设计中，应留有设备、管道及配件所必需的安装、操作和维修的空间，并应在建筑设计中预留安装和维修用的孔洞。对于大型设备及管道应设置运输通道和起吊设施。	《工业建筑供暖通风与空气调节设计规范》 （GB50019-2015） 第3.0.2条		已留有足够的安装、操作和维修的空间。		合格
	18	供暖方式的选择应根据建筑物的功能及规模，所在地区气象条件、能源状况、能源政策、环保等要求，通过技术经济比较确定。	《工业建筑供暖通风与空气调节设计规范》 （GB50019-2015） 第5.0.1条		办公区及宿舍均采用电取暖，车间不设取暖设施。		合格

小结：本单元对公用设施及辅助设施进行了检查，共检查了18项，其中17项符合要求，1项不符合要求。不符合项为：配电室电缆穿墙处未采用难燃材料封堵。

5.3.2 事故树分析法

5.3.2.1机械伤害事故树分析

（1）绘制事故树

图5.3-1  机械伤害事故树

图中符号意义如下：

（2）求最小割集

该事故树的结构函数为：

T＝A₁×A₂×A₃

＝（X₁+X₂+X₃）×（X₄+X₅+X₆+X₇）×（X₈+X₉+X₁₀）

＝X₈·X₁·X₄＋X₈·X₁·X₅＋X₈·X₁·X₆+X₈·X₁·X₇＋X₈·X₂·X₄＋X₈·X₂·X₅+ X₈·X₂·X₆＋X₈·X₂·X₇＋X₈·X₃·X₄+X₈·X₃·X₃＋X₈·X₃·X₆＋X₈·X₃·X₇+X₉·X₁·X₄＋X₉·X₁·X₅＋X₉·X₁·X₆+X₉·X₁·X₇＋X₉·X₂·X₄＋X₉·X₂·X₅+X₉·X₂·X₆＋X₉·X₂·X₇＋X₉·X₃·X₄+X₉·X₃·X₃＋X₉·X₃·X₆＋X₉·X₃·X₇+X₁₀·X₁·X₄＋X₁₀·X₁·X₅＋X₁₀·X₁·X₆+ X₁₀·X₁·X₇＋X₁₀·X₂·X₄＋X₁₀·X₂·X₅+X₁₀·X₂·X₆＋X₁₀·X₂·X₇＋X₁₀·X₃·X₄+X₁₀·X₃·X₅＋X₁₀·X₃·X₆＋X₁₀·X₃·X₇

最小割集K：

K₁={X₈，X₁，X₄}，K₂={X₈，X₁，X₅}，K₃={X₈，X₁，X₆}，K₄={X₈，X₁，X₇}，K₅={X₈，X₂，X₄}，K₆={X₈，X₂，X₅}，K₇={X₈，X₂，X₆}，K₈={X₈，X₂，X₇}，K₉={ X₈，X₃，X₄}，K₁₀={X₈，X₃，X₅}，K₁₁={X₈，X₃，X₆}，K₁₂={X₈，X₃，X₇}，K₁₃={X₉，X₁，X₄}，K₁₄={X₉，X₁，X₅}，K₁₅={X₉，X₁，X₆}，K₁₆={X₉，X₁，X₇}，K₁₇={X₉，X₂，X₄}，K₁₈={X₉，X₂，X₅}，K₁₉={X₉，X₂，X₆}，K₂₀={X₉，X₂，X₇}，K₂₁={X₉，X₃，X₄}，K₂₂={X₉，X₃，X₅}，K₂₃={X₉，X₃，X₆}，K₂₄={ X₉，X₃，X₇}，K₂₅={X₁₀，X₁，X₄}，K₂₆={ X₁₀，X₁，X₅}，K₂₇={X₁₀，X₁，X₆}，K₂₈={X₁₀，X₁，X₇}，K₂₉={X₁₀，X₂，X₄}，K₃₀={X₁₀，X₂，X₅}，K₃₁={X₁₀，X₂，X₆}，K₃₂={X₁₀，X₂，X₇}，

K₃₃={X₁₀，X₃，X₄}，K₃₄={X₁₀，X₃，X₅}，K₃₅={X₁₀，X₃，X₆}，K₃₆={X₁₀，X₃，X₇}，

从以上分析可知：共有36种引起机械伤害事故的途径，说明事故发生的可能性较大。

（3）结构重要度分析

按公式计算结构重要度系数，得到:

I_（1）＝I_（2）=I_（3）=I_（8）=I_（9）=I_（10）=（1/2^3-1）×12=3

I_（4）=I_（5）=I_（6）=I_（7）= （1/2^3-1）×9=2.25

事故结构重要度顺序为:

I_φ（1）＝I_φ（2）=I_φ（3）=I_φ（8）=I_φ（9）= I_φ（10）> I_φ（4）=I_φ（5）=I_φ（6）=I_φ（7）

（4）结论

该事故树有36个最小割集，其中任何一个中的事件发生都会导致顶上事件的发生.通过分析可知:身体进入危险部位是导致发生事故的最重要因素，而防护措施失效，是导致事故别一个重要原因。因此，严禁违章作业，避免冒险进入机械危险部位，加强生产作业中的安全防护措施是防止机械伤害事故的关键。另外，加强安全管理力度，防止非操作人员随意开机对于预防事故的发生也很重要。

5.3.2.2 触电事故树分析

（1）作业人员触电事故树