涿州滨海燃气有限公司莲池门站安全现状评价报告
涿州滨海燃气有限公司莲池门站
安全现状评价报告
保定安泰评价有限公司
APJ-（冀）-013
2023年6月
涿州滨海燃气有限公司莲池门站
安全现状评价报告
法定代表人：任志斌
技术负责人：王凤民
项目负责人：关 鑫
2023年6月
（安全评价机构公章）
为了贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，有效地预防事故的发生，减少财产损失和人员伤亡，根据《中华人民共和国安全生产法》、《城镇燃气管理条例》、《河北省安全生产条例》以及《燃气系统运行安全评价标准》（GB/T 50811-2012），受涿州滨海燃气有限公司的委托，保定安泰评价有限公司对涿州滨海燃气有限公司莲池门站进行安全现状评价。
本次评价依据国家和地方的有关法律、法规、标准，企业内部的规章制度及相关行业的经验教训等，坚持科学、权威、公正、合法、针对的原则，应用安全系统工程原理和方法，结合的实际，对经营中存在的危险有害因素进行识别与分析，对本质安全程度和安全管理水平进行综合评价，提出合理可行的安全对策措施。
涿州滨海燃气有限公司成立于2000年06月01日，注册资本：10000万人民币，类型：有限责任公司（台港澳与境内合作），法定代表人：裘明，任命李忠明为公司安全管理委员会组长，负责全面主持安全工作。住所：河北省涿州市平安大街109号A座。经营范围：天然气生产和供应业。国家鼓励和允许的燃气生产和供应，进行环保型燃气具的开发与燃烧新技术的研究。销售本公司的产品，经营与燃气相关的配套工程和设计和施工，家用电器销售，非电力家用器具销售，信息咨询服务，燃气技术开发、技术咨询、技术转让、技术推广服务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。该公司取得了由保定市行政审批局出具的《燃气经营许可证》。许可证编号：冀201607020122G。
涿州滨海燃气有限公司莲池门站主要进行天然气的接收、调压、计量、加臭、输配。位于涿州市码头镇向阳五村村南。站区中心地理坐标为北纬39.5328778°，东经116.0387885°。占地面积约为3767.21m2。
本次评价采用了安全检查表，将涿州滨海燃气有限公司莲池门站实际情况与国家相关标准对照，对该门站存在的安全事故隐患及危险有害因素进行辩识和分析。
本次安全评价针对涿州滨海燃气有限公司莲池门站运行经营中存在的危险、有害因素进行了辨识、分析，对其日常安全管理、技术标准落实、安全投入、事故应急救援、消防安全等进行了全面、综合的安全评价，并提出了预防、控制、治理的对策和措施，企业将安全评价结果纳入本单位事故隐患整改计划和安全管理制度并按计划加以实施和检查，可以有效地预防事故的发生，减少人员伤亡和财产损失，提高该门站运行经营活动的本质安全，降低经营风险，实现安全经营。
本报告是基于评价阶段该门站的燃气管道及其相关设备、设施的安全条件完好、运行正常下，以及安全生产管理有效的前提下编制的现状评价报告。今后若出现如下情况本报告将自行失效：燃气管道及其相关设备、设施没有按有关规定进行相关检验检测、维护维修，存在的缺陷、故障不能及时消除，带病生产；局部管道改线；安全生产管理不到位违规违章生产、作业。
本报告在编制过程中，得到了涿州滨海燃气有限公司有关领导及技术人员的大力支持和帮助，在此表示感谢。
1.1 评价任务的确定 PAGEREF _Toc17500 1
2.1 被评价单位基本情况 PAGEREF _Toc765 7
2.2 被评价项目简介 PAGEREF _Toc23984 7
2.3 被评价项目概况 PAGEREF _Toc20345 9
3 危险、有害因素辨识 PAGEREF _Toc13045 19
3.1 危险、有害因素辨识依据 PAGEREF _Toc10680 19
3.2 物质危险、有害因素分析 PAGEREF _Toc16077 20
3.3 门站危险、有害因素辨识 PAGEREF _Toc10976 25
3.4 检维修中的危险、有害因素辨识 PAGEREF _Toc24161 27
3.5 公用工程危险、有害因素辨识 PAGEREF _Toc12197 29
3.6 建构筑物危险、有害因素辨识 PAGEREF _Toc16305 31
3.7 自然条件危险、有害因素辨识 PAGEREF _Toc28278 31
3.8 安全管理方面的危险、有害因素辨识 PAGEREF _Toc17950 33
3.9 重大危险源辨识 PAGEREF _Toc20784 35
3.10 事故案例及原因分析 PAGEREF _Toc7 36
4 评价单元的划分及评价方法的确定 PAGEREF _Toc12493 44
4.1 评价单元的划分 PAGEREF _Toc7755 44
4.2 评价方法简介 PAGEREF _Toc28492 44
5.2 安全管理单元 PAGEREF _Toc1790 55
5.3 评价结果分析 PAGEREF _Toc20489 62
6 对策措施及建议 PAGEREF _Toc10641 64
6.1 安全设施的更新与改进 PAGEREF _Toc620 64
6.2 安全条件和安全生产条件的完善与维护 PAGEREF _Toc32053 65
6.3 主要装置、设备（设施）和特种设备的维护与保养 PAGEREF _Toc7097 66
6.4 安全生产投入 PAGEREF _Toc30401 66
6.5 扣分项的整改建议 PAGEREF _Toc22623 67
7.1 安全状况综合评述 PAGEREF _Toc27333 69
7.2 安全总体评价结论 PAGEREF _Toc31795 69
1 概述
1.1 评价任务的确定
为了贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，有效地预防事故的发生，减少财产损失和人员伤亡，根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《城镇燃气管理条例》、《河北省安全生产条例》、《安全评价通则》、《燃气系统运行安全评价标准》，受涿州滨海燃气有限公司的委托，保定安泰评价有限公司对涿州滨海燃气有限公司莲池门站运行经营条件进行安全评价。
1.2 评价目的
贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针，查找、分析和预测燃气经营企业工程、系统存在的危险、有害因素及危险、危害程度，提出合理可行的安全对策措施，指导危险源监控和事故预防，并促进日常安全监管工作。
1.3 评价范围
本报告评价范围仅限于对涿州滨海燃气有限公司莲池门站安全现状进行评价，站外天然气输气管道不在本次评价范围内，具体评价范围详见下表。
表1.3 评价范围一览表
|
序号 |
项目 |
主要评价范围 |
备注 |
|
1 |
门站 |
包括该站的周边环境、总平面布置、站内道路交通、安全阀与阀门、工艺管道、仪表和自控系统、消防与安全设施、公用辅助设施和安全管理等进行现场检查的内容。 |
|
|
2 |
安全管理 |
安全生产管理机构与人员、安全生产规章制度、安全操作规程、安全教育培训、安全生产投入、工伤保险、安全检查、隐患整改、劳动保护、重大危险源管理、事故应急援救预案、事故管理、设备管理 |
|
1.4 评价程序
1.4.1 前期准备工作
接到安全评价委托后，我评价公司成立了安全评价小组，确定了项目负责人及成员分工，制定工作计划。收集、整理评价项目所需的政策、文件、标准及其它资料，而后到现场考察与检查。
1.4.2 辨识分析危险、有害因素
根据收集到的评价项目的相关技术资料，对评价项目存在的危险、有害因素进行辨识与分析，并确定危险、有害因素存在部位，为制定安全对策措施提供科学依据。
1.4.3 划分评价单元、确定评价方法
根据安全评价工作的实际需要情况，对评价项目进行评价单元的划分。
根据评价方法的适用性，针对各评价单元选取适用的评价方法。
1.4.4 定性、定量评价
根据对本项目划分的评价单元与选择确定的评价方法，对评价项目存在的危险、有害因素的危险、有害程度进行分析、评价。根据对该项目采取安全措施与安全设施的评价情况，判定评价项目的固有危险程度和发生事故的危害后果。
1.4.5 提出安全对策、措施建议
根据对评价项目的评价情况，依据相关法律法规及标准对项目中存在的不合格项向企业提出安全对策措施建议。
1.4.6 做出安全评价结论、编制安全评价报告
（1）根据对项目的评价情况，整理、归纳评价结果，对项目外部条件在法律法规方面的符合性、总平面布置与采取安全设施的符合性以及对危险、有害因素采取安全对策措施后的受控程度做出客观、公正、真实的安全评价结论
（2）根据项目单元安全评价结果、结论，编制本项目的安全评价报告。
安全评价程序框图如下：
图1.4 安全评价程序图
1.5 评价依据
1.5.1 法律、法规
表1.5.1 法律法规一览表
|
序号 |
名称 |
发文文号 |
施行日期 |
|
1 |
中华人民共和国安全生产法 |
第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改<中华人民共和国安全生产法>的决定》第三次修正 中华人民共和国主席令[2021]第八十八号 |
2021-09-01 |
|
2 |
中华人民共和国消防法 |
第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议修订，中华人民共和国主席令[2019] 第八十一号公布 |
2021-04-29 |
|
3 |
中华人民共和国特种设备安全法 |
全国人民代表大会常务委员会第三次会议，中华人民共和国主席令[2013]第四号 |
2014-01-01 |
|
4 |
危险化学品安全管理条例 |
国务院令第591号，国务院645号修订 |
2013-12-07 |
|
5 |
工伤保险条例 |
中华人民共和国国务院令第586号 |
2011-01-01 |
|
6 |
城镇燃气管理条例 |
中华人民共和国国务院令第583号公布，第666号修订 |
2011-03-01 |
|
7 |
公路安全保护条例 |
中华人民共和国国务院令第593号 |
2011-07-01 |
|
8 |
生产安全事故应急条例 |
中华人民共和国国务院令第708号 |
2019-04-01 |
|
9 |
特种设备安全监察条例 |
中华人民共和国国务院令第549号 |
2009-05-01 |
|
10 |
地质灾害防治条例 |
中华人民共和国国务院令第394号 |
2004-03-01 |
|
11 |
河北省安全生产条例 |
河北省第十二届人民代表大会第五次会议 |
2017-03-01 |
|
12 |
河北省燃气管理条例 |
河北省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议 |
2020-04-01 |
1.5.2 部门规章和文件
表1.5.2 部门规章和文件一览表
|
序号 |
名称 |
发文文号 |
施行日期 |
|
1 |
关于危险化学品企业贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>的实施意见 |
安监总管三[2010]186号 |
2010-11-03 |
|
2 |
国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知 |
安监总管三[2011]95号 |
2011-06-21 |
|
3 |
国家安全监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知 |
安监总厅管三[2011]142号 |
2011-07-01 |
|
4 |
建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定 |
住房和城乡建设部令第10号 |
2011-09-07 |
|
5 |
国家安全监管总局关于公布第二批重点监管的危险化学品名录的通知 |
安监总管三[2013]12号 |
2013-02-05 |
|
6 |
《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》 |
国家安全生产监督管理总局令第40号，（2011年8月5日国家安全监管总局令第40号公布 根据2015年5月27日国家安全监管总局令第79号修正） |
2011-12-01 |
|
7 |
十部门公告[2015]第5号 |
2015-05-01 |
|
|
8 |
特种作业人员安全技术培训考核管理规定 |
2010年5月24日国家安全生产监督管理总局令第30号公布；根据2015年5月29日国家安全生产监督管理总局令第80号第二次修正 |
2015-07-01 |
|
9 |
生产安全事故应急预案管理办法 |
《生产安全事故应急预案管理办法》国家安全生产监督管理总局令第88号公布，根据2019年7月11日应急管理部令第2号《应急管理部关于修改<生产安全事故应急预案管理办法>的决定》修正 |
2019-07-11 |
|
10 |
产业结构调整指导目录(2022年本) |
国家发展改革委[2022]第9号令 |
2022-03-27 |
|
11 |
国务院办公厅关于印发城市燃气管道等老化更新改造实施方案（2022—2025年）的通知 |
国办发〔2022〕22号 |
2022-05-10 |
|
12 |
企业安全生产费用提取和使用管理办法 |
财资[2022]136号 |
2022-11-21 |
|
13 |
应急管理部等十部、委、局调整《危险化学品目录（2015版）》的决定 |
应急管理部等10部门关于调整《危险化学品目录（2015版）》的公告，[2022]第8号 |
2023-01-01 |
|
14 |
河北省安全生产监督管理局关于进一步加强和规范全省重大危险源监管工作的通知 |
冀安监管应急[2017]83号 |
2017-05-15 |
|
15 |
河北省安全生产风险管控与隐患治理规定 |
河北省人民政府令[2018]第2号 |
2018-07-01 |
|
16 |
关于加强城镇燃气安全管理工作的通知 |
建城[2004]105号 |
2004-06-29 |
|
17 |
河北省燃气经营企业安全评价导则 |
冀建城[2007]409号 |
2007-08-13 |
|
18 |
河北省住房和城乡建设厅关于印发《河北省城镇燃气安全事故应急预案》的通知 |
冀建城建函﹝2020﹞105号 |
2020-03-26 |
|
19 |
关于印发《河北省住房城乡建设系统燃气安全排查整治实施方案》的通知 |
冀建城建﹝2021﹞30号 |
2021-12-21 |
1.5.3 技术标准、规范
表1.5.3 技术标准、规范一览表
|
序号 |
名称 |
发文文号 |
施行日期 |
|
1 |
燃气系统运行安全评价标准 |
GB/T50811-2012 |
2012-12-01 |
|
2 |
化学品分类和危险性公示通则 |
GB13690-2009 |
2010-05-01 |
|
3 |
天然气 |
GB17820-2018 |
2019-06-01 |
|
4 |
常用化学危险品贮存通则 |
GB15603-1995 |
1996-02-01 |
|
5 |
危险化学品重大危险源辨识 |
GB18218-2018 |
2019-03-01 |
|
6 |
城镇燃气设计规范（2020年版） |
GB50028-2006 |
2006-11-01 |
|
7 |
建筑设计防火规范（2018年版） |
GB50016-2014 |
2015-05-01 |
|
8 |
建筑防火通用规范 |
GB 55037-2022 |
2023-06-01 |
|
9 |
石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准 |
GB/T50493-2019 |
2020-01-01 |
|
10 |
固定式压力容器安全技术监察规程 |
TSG21-2016 |
2016-10-01 |
|
11 |
易燃易爆性商品储存养护技术条件 |
GB17914-2013 |
2014-07-01 |
|
12 |
安全色 |
GB2893-2008 |
2009-10-01 |
|
13 |
安全标志及其使用导则 |
GB2894-2008 |
2009-10-01 |
|
14 |
爆炸危险环境电力装置设计规范 |
GB50058-2014 |
2014-10-01 |
|
15 |
生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 |
GB/T29639-2020 |
2021-04-01 |
|
16 |
生产过程危险和有害因素分类与代码 |
GB/T13861-2022 |
2022-10-01 |
|
17 |
企业职工伤亡事故分类 |
GB T6441-1986 |
1987-12-01 |
|
18 |
安全评价通则 |
AQ8001-2007 |
2007-04-01 |
|
19 |
城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程 |
CJJ51-2016 |
2016-12-01 |
|
20 |
城镇燃气埋地钢质管道腐蚀控制技术规程 |
CJJ 95-2013 |
2014-06-01 |
|
21 |
城镇燃气管道穿跨越工程技术规程 |
CJJ/T 250-2016 |
2016-12-01 |
|
22 |
城镇燃气自动化系统技术规范 |
CJJ/T 259-2016 |
2017-05-01 |
|
23 |
城镇燃气输配工程施工及验收规范 |
CJJ 33-2005 |
2005-05-01 |
|
24 |
城镇燃气报警控制系统技术规程 |
CJJ/T146-2011 |
2011-12-01 |
|
25 |
城镇燃气标志标准 |
CJJ/T153-2010 |
2011-08-01 |
|
26 |
城镇燃气设备材料分类与编码 |
CJ/T 513-2018 |
2018-11-01 |
|
27 |
燃气工程项目规范 |
GB55009-2021 |
2022-01-01 |
|
28 |
城镇燃气雷电防护技术规范 |
QX/T109-2021 |
2021-11-01 |
|
29 |
个体防护装备配备规范 第2部分：石油、化工、天然气 |
2022-01-01 |
|
|
30 |
《化工企业静电接地设计规程》 |
HG/T20675-1990 |
1990-04-01 |
1.5.4 企业提供的资料
（1）营业执照
（2）燃气经营许可证
（3）生产经营单位生产安全事故应急预案及备案表
（4）安全生产责任制、安全生产管理制度、安全生产操作规程
（5）安全管理人员及特种作业人员证
（6）气质检测报告
（7）企业提供的其他资料
2.1 被评价单位基本情况
单位名称：涿州滨海燃气有限公司
公司类型：有限责任公司（台港澳与境内合作）
成立日期：2000年06月01日
注册资本：10000万人民币
法定代表人：裘明
住所：河北省涿州市平安大街109号A座
经营类别：管道燃气（天然气）
许可证编号：冀201607020122G
发证日期：2022年05月20日
有效期限：2026年11月13日
经营区域：涿州市城区（开发区除外）、松林店镇、码头镇
经营范围：天然气生产和供应业。国家鼓励和允许的燃气生产和供应，进行环保型燃气具的开发与燃烧新技术的研究。销售本公司的产品，经营与燃气相关的配套工程和设计和施工，家用电器销售，非电力家用器具销售，信息咨询服务，燃气技术开发、技术咨询、技术转让、技术推广服务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。
2.2 被评价项目简介
涿州滨海燃气有限公司莲池门站位于涿州市码头镇向阳五村村南，门站主要进行天然气的接收、调压、计量、加臭、输配。站区中心地理坐标为北纬39.5328778°，东经116.0387885°。占地面积约为3767.21m2。
2.2.1 自然条件
涿州市地处华北平原西北部，北京西南部，京畿南大门。东经115°44′-116°15′、北纬39°21′-39°36′，东临固安，西接涞水，北通北京，南到高碑店。东西横距36.5千米，南北纵距25.5千米。涿州市总面积742.5平方千米。涿州临近北京，地处北京大经济圈紧密层，位于京、津、保三角区中心地带。
（2）水文地质条件
涿州市境内地形总体特征是西高东低，地势相对平坦。全境地处太行山前倾斜区，由西北向东南倾斜，最高海拔69.4米，最低海拔19.8米，地面坡降1/660左右。地貌形态受拒马河冲积影响，南北各有二级阶地，高差2-4米不等。
涿州市河流较多，辖区内有永定河、白沟河、小清河、琉璃河、北拒马河、胡良河等，属海河流域，大清河水系。
（3）气象概述
涿州市属暖温带半湿润季风区，大陆性季风气候特点显著，温差变化大，四季分明。涿州市的春季，日照时数逐渐延长，地面增温快，内陆低气压活动频繁。但北部干冷空气仍不断南下，继续对涿州产生影响，故多风、干燥。夏季，受北太平洋副热带高气压影响，海洋吹向大陆的夏季风盛行，湿热多雨。秋季，太平洋副热带高气压中心东移，西风盛行，暑热消退，气温逐渐下降，气层比较稳定。故常出现“云淡、风清、天高、气爽”的天气。冬季，因受蒙古强大高气压的影响，自内陆吹向海洋的西北风盛行，雨雪稀少，寒冷干燥。
涿州市年平均温度11.6℃。7月份温度最高，月平均温度为26.1℃。6月份极高温度41.9℃。1月份气温最低，月平均温度零下5.4℃。年较差31.5℃。无霜期累年平均为178天。初霜最早在10月2日，最晚在10月27日。地面温度累年平均为14.2℃。累年平均冻土深度为40厘米。冻土时间最早在12月3日，解冻在3月11日，最长连续冻结122天。
（4）雷电
雷电是大气中激烈的放电现象，是一种不可避免的自然灾害。雷电通过直击雷、雷电感应、雷电波侵入，破坏建筑物及设备，可能导致火灾和爆炸事故的发生，还有可能造成用电设备的突然停电，对生产造成严重影响。该项目所在地区的平均雷暴日数在30.7d，在20-40d之间，属于中雷区，主要发生在夏天雨季。
（5）地震
根据《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）（2016年版）附录A，该地区抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.15g。
2.3 被评价项目概况
2.3.1 气源及气质参数
莲池门站来气为陕京一线，中石油北京天然气管道有限公司气质分析报告（通州南站）由中国石油天然气股份有限公司天然气销售河北分公司计量调运科盖章出具。具体参数详见下表。
表2.3-1 气质参数一览表
|
分析日期 |
高位发热量（MJ/m3） |
低位发热量（MJ/m3） |
CH4% |
C2H6% |
C3H8% |
水露点（℃） |
备注 |
|
2022.07.29-2022.07.30 |
37.8665 |
34.1542 |
94.0125 |
3.6527 |
0.6590 |
-8.42 |
|
|
2022.09.29-2022.09.30 |
37.9665 |
34.1541 |
94.0125 |
3.6527 |
0.6590 |
-8.42 |
|
|
2023.01.29-2023.01.30 |
37.8665 |
34.1541 |
94.0125 |
3.6527 |
0.6590 |
-8.42 |
|
2.3.2 门站
1. 周边环境
该门站周围均为农田，北侧有河堤；东北侧有门卫室（民用建筑，单层）、变压器；东侧有G4京港澳高速；南侧有架空电力线。详见周边关系示意图。
表2.3-2周边环境示意表
|
名称 |
方位 |
周边环境 |
实际测量 距离（m） |
规范要求最小 距离（m） |
依据规范条款 |
符合性 |
|
工艺装置区（甲类） |
东北侧 |
变压器 |
71.5 |
25 |
《建筑设计防火规范》GB50016-2014（2018年版） 第3.4.1条 |
符合 |
|
东北侧 |
门卫室（民用建筑，单层） |
37.5 |
25 |
符合 |
||
|
东侧 |
G4京港澳高速 |
105 |
15 |
《建筑设计防火规范》GB50016-2014（2018年版） 第3.4.3条 |
符合 |
|
|
东侧 |
G4京港澳高速 |
105 |
100 |
公路安全保护条例》 第十八条 |
符合 |
|
|
东侧 |
农田 |
/ |
/ |
/ |
/ |
|
|
西侧 |
农田 |
/ |
/ |
/ |
/ |
|
|
南侧 |
农田 |
/ |
/ |
/ |
/ |
|
|
北侧 |
农田 |
/ |
/ |
/ |
/ |
注：依据《城镇燃气设计规范》GB50028-2006（2020修订版）第6.5.2条：站内露天燃气工艺装置与站外建、构筑物的防火间距应符合《建筑设计防火规范》GB50016中甲类生产厂房与厂外建、构筑物的防火间距的要求。
《建筑防火通用规范》GB 55037-2022已于2023年6月1日实施，《建筑设计防火规范》GB 50016-2014（2018年版）第3.4.2条已废止，在《建筑设计防火规范》未修订的衔接阶段，只废除其强制性，仍为推荐性条文。
从周边环境可以看出，该门站周边无商业中心、公园等人口密集区域；无学校、医院、影剧院、体育场（馆）等公共设施；无车站、码头、机场以及铁路交通干线、地铁风亭及出入口；无湖泊、风景名胜区和自然保护区；无军事禁区、军事管理区；依据相关规范标准，与周围的居民区、厂矿企业、公路等建构筑物均满足防火间距的要求。
2.平面布置
该门站按生产区和辅助区分区设置。站区西部为生产区，东南部为辅助区，辅助区主要为办公楼，二层建筑。一楼从西往东依次为消防间、配电室、机柜间、锅炉房，二楼从西往东依次为研发室、值班室、中控室、机柜间、会议室。放散管在站区东北部，柴油发电机组在办公楼西侧。站区东侧、西侧、南侧均设置了实体围墙，北侧设置了非实体围墙。
表2.3-3 平面布置示意表
|
名称 |
方位 |
相邻设施 |
实际测量 距离（m） |
规范要求最小 距离（m） |
依据规范条款 |
符合性 |
|
工艺装置区（甲类） |
东侧 |
站区围墙 |
51.6 |
10 |
《城镇燃气设计规范》(GB50028-2006) （2020修订版） 6.5.5第3条 |
符合 |
|
西侧 |
站区围墙 |
13.5 |
10 |
符合 |
||
|
南侧 |
站区围墙 |
12.2 |
10 |
符合 |
||
|
东侧 |
办公楼 |
26 |
18 |
符合 |
||
|
锅炉房（明火或散发火花地点） |
48 |
20 |
符合 |
注：《燃气工程项目规范》GB55009-2021已实施，《城镇燃气设计规范》GB50028-2006第6.5.5第3条已废止，在《城镇燃气设计规范》未修订的衔接阶段，只废除其强制性，仍为推荐性条文。
3.主要设备设施
该门站主要设备、设施见下表：
表2.3-4主要设备设施一览表
|
序号 |
名称 |
产品编号 |
设计压力 |
最高工作压力 |
容积（M3） |
备注 |
|
1 |
换热器 |
16264 |
管程：7.04Mpa 壳程：1.6Mpa |
管程：7.04Mpa 壳程：1.6Mpa |
-- |
|
|
2 |
换热器 |
16263 |
管程：7.04Mpa 壳程：1.6Mpa |
管程：7.04Mpa 壳程：1.6Mpa |
-- |
|
|
3 |
换热器 |
18-09-403 |
管程：6.3Mpa 壳程：1.6Mpa |
管程：6.3Mpa 壳程：1.6Mpa |
-- |
|
|
4 |
过滤器 |
16277 |
9.9Mpa |
9.9Mpa |
0.08 |
|
|
5 |
过滤器 |
16288 |
9.9Mpa |
9.9Mpa |
0.08 |
|
|
6 |
过滤器 |
18-09-402 |
6.3Mpa |
6.3Mpa |
0.099 |
|
|
7 |
发电机 |
-- |
-- |
-- |
-- |
|
|
8 |
常压热水锅炉 |
-- |
-- |
-- |
-- |
-- |
4.工艺流程
该门站气源来自陕京一线，进站压力约3-4Mpa，出站分为5路。
（1）经过滤、计量后直接进入高压环网，约3.5Mpa；
（2）经过滤、计量、调压至1.3Mpa后进入次高压管网；
（3）经过滤、计量、调压至0.4Mpa并加臭后，进入城网中压及城区中压，输送至用户；
（4）经过滤、计量、调压至3Kpa后，进入自用燃气锅炉。主要工艺流程框图详见附件。
5.公用工程和辅助设施
该门站运行过程不消耗生产用水，用水主要为职工生活用水、绿化用水，引自自备水井。
该门站生活废水排至渗水井，站内雨水依靠自然坡度散流至站外。
该门站用电主要用于设备监控、照明、生活。用电引自码头镇供电所，引至站内一楼配电室的配电柜，电缆埋地敷设至各用电区域。供配电系统采用TN-S系统，爆炸性气体环境内采用防爆等级Exd II AT3的电气设备，控制室监控系统及控制系统均采用UPS不间断电源作为应急电源。站内设有1台120kW的柴油发电机组，供站内设备应急用电需要，满足调压站供电“二级负荷”要求。
该门站冬季取暖采用燃气热水锅炉取暖，夏季制冷采用空调，通风采用自然通风方式。
该门站调压装置区为二类防雷建筑设防。
根据《化工企业静电接地设计规程》（HG/T20675-1990），站内输送天然气管道、法兰、连接转弯处、设备、容器及罩棚基座与静电接地装置就近可靠连接。对可能遭受雷击的天然气放散管，与门站内接地装置做了电气连接。
设备的保护接地、防雷、防静电接地、电气设备的工作接地等，采用共用接地装置。
该站雷电防护装置经保定市天双信息技术有限公司检测符合标准要求，雷电防护装置检测报告编号：2023020516127-1号。
表2.3-5 安全阀设置一览表
|
序号 |
名称 |
型号/工作压力 |
数量 |
安装位置 |
检验日期-下次检测日期 |
检验报告编号 |
|
1 |
弹簧式安全阀 |
A48Y-40C 1.80MPa |
1个 |
管道 |
2022.12.22-2023.12.21 |
QAF2022-0795 |
|
2 |
弹簧式安全阀 |
A42F-300C 1.25MPa |
1个 |
调压撬 |
2023.05.17-2024.05.16 |
QAF2023-1117 |
|
3 |
弹簧式安全阀 |
A42F-300C 0.4MPa |
1个 |
调压撬 |
2023.05.17-2024.05.16 |
QAF2023-1118 |
（2）压力表
表2.3-6 压力表设置一览表
|
序号 |
名称 |
规格型号/工作压力 |
数量 |
安装位置 |
检定日期-有效期 |
检验报告编号 |
|
1 |
压力表 |
（0-2.5）MPa |
1个 |
工艺装置区 |
2023.03.23-2023.09.22 |
YL2023-00983号 |
|
2 |
压力表 |
（0-2.5）MPa |
1个 |
工艺装置区 |
2023.03.23-2023.09.22 |
YL2023-00984号 |
|
3 |
压力表 |
（0-2.5）MPa |
1个 |
工艺装置区 |
2023.03.23-2023.09.22 |
YL2023-00985号 |
|
4 |
压力表 |
（0-0.6）MPa |
1个 |
工艺装置区 |
2023.03.23-2023.09.22 |
YL2023-00987号 |
|
5 |
压力表 |
（0-0.6）MPa |
1个 |
工艺装置区 |
2023.03.23-2023.09.22 |
YL2023-00988号 |
|
6 |
压力表 |
（0-0.6）MPa |
1个 |
工艺装置区 |
2023.03.23-2023.09.22 |
YL2023-00989号 |
|
7 |
压力表 |
（0-10）MPa |
1个 |
工艺装置区 |
2023.03.23-2023.09.22 |
YL2023-00991号 |
|
8 |
压力表 |
（0-6）MPa |
1个 |
工艺装置区 |
2023.03.23-2023.09.22 |
YL2023-00999号 |
|
9 |
压力表 |
（0-10）MPa |
1个 |
工艺装置区 |
2023.03.23-2023.09.22 |
YL2023-01000号 |
|
10 |
压力表 |
（0-10）MPa |
1个 |
工艺装置区 |
2023.03.23-2023.09.22 |
YL2023-01001号 |
|
11 |
压力表 |
（0-10）MPa |
1个 |
工艺装置区 |
2023.03.23-2023.09.22 |
YL2023-01002号 |
|
12 |
压力表 |
（0-10）MPa |
1个 |
工艺装置区 |
2023.03.23-2023.09.22 |
YL2023-01003号 |
|
13 |
压力表 |
（0-10）MPa |
1个 |
工艺装置区 |
2023.03.23-2023.09.22 |
YL2023-01004号 |
（3）报警联锁系统
该门站设有自动控制系统，可对供气压力等实现在线监测，并对天然气温度、流量进行实时显示。当发生事故时，可人工紧急切断。
该门站设有可燃气体检测报警系统一套，由报警器和3台探测器组成，压力报警和泄漏报警信号传输到中控室，可实现自动切断。
表2.3-7 可燃气体检测报警系统一览表
|
序号 |
名称 |
规格型号 |
数量 |
安装位置 |
备注 |
|
1 |
可燃气体检测探头 |
-- |
2个 |
工艺装置区 |
|
|
2 |
可燃气体检测探头 |
-- |
1个 |
锅炉房 |
|
表2.3-8 可燃气体报警器校准一览表
|
序号 |
名称 |
规格型号 |
数量 |
校准日期-有效期 |
校准证书编号 |
备注 |
|
1 |
可燃气体报警器 |
AEC2232b |
1个 |
2022.10.16-2023.10.15 |
ZXRX202245472 |
|
|
2 |
可燃气体报警器 |
AEC2232b |
1个 |
2022.10.16-2023.10.15 |
ZXRX202245473 |
|
|
3 |
可燃气体报警器 |
AEC2232b |
1个 |
2022.10.16-2023.10.15 |
ZXRX202245474 |
|
（4）监控系统
该门站设置监控系统一套，设有摄像监控探头8个。
表2.3-9 监控系统设置一览表
|
序号 |
名称 |
安装位置 |
单位 |
数量 |
备注 |
|
1 |
监控系统 |
中控室 |
套 |
1 |
|
|
2 |
摄像监控探头 |
调压装置区 |
个 |
2 |
|
|
3 |
摄像监控探头 |
站区、站外 |
个 |
6 |
|
（5）消防设施
办公楼消防间设置了10m3的消防水罐，消防间设置2台消防泵，一备一用。
表2.3-10 应急物资台账一览表
|
序号 |
类别 |
明细 |
单位 |
数量 |
备注 |
|
1 |
应急工具类 |
铁锹 |
把 |
3 |
|
|
2 |
镐头 |
把 |
1 |
|
|
|
3 |
警戒线 |
米 |
50 |
|
|
|
4 |
隔离警示锥 |
个 |
2 |
|
|
|
5 |
管钳 |
把 |
3 |
|
|
|
6 |
八角锤 |
把 |
1 |
|
|
|
7 |
活扳手 |
把 |
4 |
|
|
|
8 |
一字头螺丝刀 |
把 |
1 |
|
|
|
9 |
内六角扳手 |
把 |
1 |
|
|
|
10 |
双手呆扳手 |
把 |
2 |
|
|
|
11 |
梅花扳手 |
把 |
8 |
|
|
|
12 |
撬棍 |
根 |
1 |
|
|
|
13 |
应急设备类 |
可燃气体检测仪 |
台 |
4 |
|
|
14 |
防爆轴流风机 |
台 |
1 |
|
|
|
15 |
手持切割机 |
台 |
1 |
|
|
|
16 |
手拉葫芦 |
套 |
1 |
|
|
|
17 |
三角拉马 |
套 |
1 |
|
|
|
18 |
角磨机 |
把 |
1 |
|
|
|
19 |
落地式砂轮机 |
台 |
1 |
|
|
|
20 |
电锤 |
把 |
1 |
|
|
|
21 |
应急防爆手电 |
个 |
1 |
|
|
|
22 |
防爆对讲机 |
台 |
2 |
|
|
|
23 |
消防类 |
空气呼吸器 |
套 |
1 |
|
|
24 |
防火服 |
套 |
1 |
|
|
|
25 |
长管呼气器 |
套 |
1 |
|
|
|
26 |
灭火器 |
具 |
20 |
|
|
|
27 |
医疗救护类 |
地震应急救援包 |
个 |
1 |
|
|
28 |
防护类 |
救生绳 |
米 |
50 |
|
|
29 |
救生衣 |
件 |
2 |
|
|
|
30 |
安全帽 |
顶 |
20 |
|
|
|
31 |
25KG编织袋 |
个 |
20 |
|
|
|
32 |
雨鞋 |
双 |
2 |
|
|
|
33 |
雨衣 |
件 |
2 |
|
|
|
34 |
车辆类 |
应急救援车 |
1 |
应急救援车 |
|
|
35 |
工程抢险车 |
2 |
工程抢险车 |
|
（6）通信、警示标志
该站设直拨电话可以和外界联系。站内用对讲机进行对话。
站区按《城镇燃气标志标准》（CJJ/T153-2010）设置了燃气相关安全标志、专用标志。
2.4 安全管理
（1）人员取证情况
该门站安全管理依托涿州滨海燃气有限公司，公司主要负责人及安全生产管理人员均已取得了河北省燃气从业人员专业培训考核合格证，特种作业人员经有关培训机构培训合格，持有相应的安全资格证件，证书均在有效期内，详见下表：
表2.4-1 主要负责人、安全生产管理人员资格一览表
|
序号 |
姓名 |
资格类别 |
证书编号 |
发证日期 |
发证机关 |
|
1 |
裘明 |
主要负责人 |
冀113202100233G |
2021.06.21 |
河北省燃气从业人员专业培训考核 |
|
2 |
李忠明 |
主要负责人 |
冀113202100232G |
2021.06.21 |
河北省燃气从业人员专业培训考核 |
|
3 |
孙军民 |
安全生产管理人员 |
冀213202100239G |
2021.06.21 |
河北省燃气从业人员专业培训考核 |
|
4 |
高佳宁 |
安全生产管理人员 |
冀213202100234G |
2021.06.21 |
河北省燃气从业人员专业培训考核 |
|
5 |
张超 |
安全生产管理人员 |
冀213202101102G |
2021.06.21 |
河北省燃气从业人员专业培训考核 |
|
6 |
李超 |
安全生产管理人员 |
冀213202101101G |
2021.06.21 |
河北省燃气从业人员专业培训考核 |
|
7 |
张云龙 |
安全生产管理人员 |
冀213202101103G |
2021.06.21 |
河北省燃气从业人员专业培训考核 |
表2.4-2 特种作业人员一览表
|
序号 |
姓名 |
作业类别 |
证书编号 |
发证日期 |
发证机关 |
|
1 |
赵腾飞 |
运行、维护和抢修人员（燃气输配场站运行工） |
冀313201908539G |
2019.09.25 |
河北省燃气从业人员专业培训考核 |
|
2 |
苗浩伟 |
运行、维护和抢修人员（燃气管网运行工） |
冀313202103972G |
2021.12.29 |
河北省燃气从业人员专业培训考核 |
|
3 |
张建伟 |
运行、维护和抢修人员（燃气输配场站运行工） |
冀313201908535G |
2019.09.25 |
河北省燃气从业人员专业培训考核 |
|
4 |
王建钊 |
运行、维护和抢修人员（燃气管网运行工） |
冀313202103963G |
2021.12.29 |
河北省燃气从业人员专业培训考核 |
|
5 |
翟宇波 |
运行、维护和抢修人员（燃气用户安装检修工） |
冀313202102035G |
2021.08.05 |
河北省燃气从业人员专业培训考核 |
|
6 |
刘超 |
运行、维护和抢修人员（燃气用户安装检修工） |
冀313202102037G |
2021.08.05 |
河北省燃气从业人员专业培训考核 |
|
7 |
王海波 |
运行、维护和抢修人员（燃气用户安装检修工） |
冀313202100251G |
2021.06.21 |
河北省燃气从业人员专业培训考核 |
（2）应急救援情况
涿州滨海燃气有限公司按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）编制了《涿州滨海燃气有限公司生产安全事故应急预案》等预案，组织专家进行了评审并在涿州市应急管理局备案。备案编号：130681-2020-0078，预案中对应急救援组织的组成、职责明确划分，配备合理的应急救援器材，对各类事故发生后采取的具体处理措施处置得当。
该门站距涿州市中医医院7.3km，约需13min。距涿州市消防救援大队11km，约需18min。
成立了应急救援小组，配备了必要的应急救援器材及设备。于2023年2月28日进行了演练。
为从业人员配备了符合有关国家标准或者行业标准规定的劳动防护用品。
（3）安全生产责任制、管理制度和操作规程
涿州滨海燃气有限公司制定了安全生产责任制、安全管理制度和岗位安全操作规程，详见附件。
3.1 危险、有害因素辨识依据
（1）危险、有害因素的分类及辨识与分析的依据
依据《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986）标准中的分类方法，综合考虑起因物、引起事故的诱发性原因、致害物、伤害方式等。将危险因素分为火灾、其他爆炸、中毒和窒息等20类。
（2）物质的危险有害因素辨识与分析的依据
1）依据《危险化学品目录》（2015版）和《国家安全监管总局办公厅关于印发危险化学品目录（2015版）实施指南（试行）的通知》辨识危险化学品、剧毒化学品及主要危险特性。
2）依据《高毒物品目录》（2003版）辨识项目中的高毒化学品。
3）依据《易制毒化学品管理条例》辨识易制毒化学品。
4）依据《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品目录的通知》（安监总管三[2011]95号）和《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品目录的通知》（安监总管三[2013]12号）辨识重点监管的危险化学品。
5）依据《易制爆危险化学品名录》（2017年版）辨识项目中存在的易制爆危险化学品。
6）参照《危险化学品安全技术全书》（国家安全生产监督管理局化学品登记中心组织编写），辨识危险化学品理化性质、燃爆危险特性、健康危害。
（3）生产过程危险有害因素分析
1）依据《城镇燃气设计规范（2020年版）》（GB50028-2006）、《城镇燃气输配工程施工及验收规范》（CJJ 33-2005）等辨识燃气管道存在的危险有害因素。
2）依据《城镇燃气设计规范（2020年版）》（GB50028-2006）、《爆炸危险环境电力装置设计规范》（GB50058-2014）、《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》（CJJ51-2016）等标准规范、辨识分析工艺过程的危险有害因素。
3）《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》（安监总管三[2009]116号）及《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知》（安监总管三[2013]3号）辨识危险化工工艺。
（4）重大危险源辨识和分级的依据
依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（2011年8月5日国家安全监管总局令第40号公布，根据2015年5月27日国家安全监管总局令第79号修正）、《河北省重大危险源监督管理规定》、《河北省安全生产监督管理局关于进一步加强和规范全省重大危险源监管工作的通知》（冀安监管应急[2017]83号）等辨识分析重大危险源并进行分级。
3.2 物质危险、有害因素分析
该公司涉及主要物质为天然气、四氢噻吩，天然气为易燃易爆物质，甲类火灾危险品，具有燃爆性，其主要成分是甲烷，自燃温度为537℃；涉及的加臭剂为四氢噻吩。对其危险性主要依据主要组成的成分危险性进行辨识。根据《危险化学品目录（2015）》，天然气和四氢噻吩为危险化学品，天然气是重点监管危险化学品。天然气序号为2123，CAS号为8006-14-2。四氢噻吩序号为2075，CAS号为110-01-0。
|
第一部分：化学品标识 |
|
化学品中文名：甲烷；沼气 |
|
化学品英文名：methane；marsh gas |
|
分子式：CH4 相对分子质量：16.05 |
|
化学品的推荐及限制用途：用作燃料和用于炭黑、氢、乙炔、甲醛等的制造。 |
|
第二部分：危险性概述 |
|
紧急情况概述：极易燃气体，内装加压气体；遇热可能爆炸 |
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GHS危险性类别：易燃气体，类别1；加压气体 |
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标签要素 象形图
警示词：危险 危险性说明：极易燃气体，内装加压气体；遇热可能爆炸 防范说明： 预防措施远离热源、火花、明火、热表面。禁止吸烟。 事故响应：漏气着火:切勿灭火，除非漏气能够安全地制止。如果没有危险，消除一切点火源。 安全储存：防日晒。存放在通风良好的地方。 废弃处置 |
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物理和化学危险：极易燃，与空气混合能形成爆炸性混合物。 |
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健康危害：空气中甲烷浓度过高，能使人窒息。当空气中甲烷达25%～30%时，可引起头痛、头晕、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速、共济失调。 若不及时脱离，可致窒息死亡。皮肤接触液化气体可致冻伤。 |
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环境危害：对环境可能有害 |
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第三部分：成分/组成信息 |
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√物质 混合物 |
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组分 浓度 CAS No. |
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甲烷 74-82-8 |
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第四部分：急救措施 |
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吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸、心跳停止，立即进行心肺复苏术。就医 皮肤接触：如发生冻伤，用温水（38～42℃）复温，忌用热水或辐射热，不要揉搓。就医。 |
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对保护施救者的忠告：根据需要使用个人防护设备 |
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对医生的特别提示：对症处理 |
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第五部分：消防措施 |
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灭火剂：用雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉灭火。 |
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特别危险性：与五氧化溴、氯气、次氯酸、三氟化氮、液氧、二氟化氧及其他强氧化剂接触发生剧烈反应。燃烧生成有害的一氧化碳。 |
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灭火注意事项及防护措施：切断气源。若不能切断气源，则不允许熄灭泄漏处的火焰。消防人员必须佩戴空气呼吸器、穿全身防火防毒服，在上风向灭火。尽可能将容器从火场移至空旷处。喷水保持火场容器冷却，直至灭火结束。 |
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第六部分：泄漏应急处理 |
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作业人员防护措施、防护装备和应急处置程序：消除所有点火源。根据气体扩散的影响区域划定警戒区，无关人员从侧风、上风向撤离至安全区。建议应急处理人员戴正压自给式呼吸器，穿防静电服。作业时使用的所有设备应接地。尽可能切断泄漏源。若可能翻转容器，使之逸出气体而非液体。喷雾状水抑制蒸气或改变蒸气云流向，避免水流接触泄漏物。禁止用水直接冲击泄漏物或泄漏源。 |
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环境保护措施：防止气体通过下水道、通风系统和有限空间扩散。隔离泄漏区直至气体散尽。 |
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泄漏化学品的收容、清除方法及所使用的处置材料：无资料。 |
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第七部分：操作处置与储存 |
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操作注意事项：密闭操作，全面通风。操作人员必须经过专门培训，严格遵守操作规程。远离火种、热源，工作场所严禁吸烟。使用防爆型的通风系统和设备。防止气体泄漏到工作场所空气中。避免与氧化剂接触。在传送过程中，钢瓶和容器必须接地和跨接，防止产生静电。搬运时轻装轻卸，防止钢瓶及附件破损。配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。 |
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储存注意事项：钢瓶装本品储存于阴凉、通风的易燃气体专用库房。远离火种、热源。库温不宜超过30℃。应与氧化剂等分开存放，切忌混储。采用防爆型照明、通风设施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。储区应备有泄漏应急处理设备。 |
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第八部分：接触控制/个体防护 回目录 |
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职业接触限值：中国 未制定标准 美国（ACGIH）未制定标准 |
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生物接触限值：未制定标准 |
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监测方法：空气中有毒物质测定方法：未制定标准。 生物监测检验方法：尿未制定标准 |
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工程控制：生产过程密闭，全面通风 |
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个体防护装备： 呼吸系统防护 一般不需要特殊防护，但建议特殊情况下，佩戴过滤式防毒面具（半面罩）。 眼睛防护一般不需要特殊防护，高浓度接触时可戴安全防护眼镜。 皮肤和身体防护 穿防静电工作服。 手防护 戴一般作业防护手套。 |
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第九部分：理化特性 |
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外观与性状：无色无味气体 |
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pH值：无意义 熔点(℃)：-182.6 |
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沸点(℃)：10-161.4 相对密度(水=1)：0.42（-168.8℃） |
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相对蒸气密度(空气=1)：0.6 饱和蒸气压(kPa)：53.32（-168.8℃） |
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燃烧热（kJ/mol）：-890.8 |
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临界温度(℃)：-82.25 临界压力(MPa)：4.59 |
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辛醇/水分配系数：1.09 闪点(℃)：-218 |
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自燃温度(℃)：537 |
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爆炸上限(%)：15 爆炸下限(%)：5 |
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分解温度（℃）：无资料 黏度（mPa·s）：无资料 |
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溶解性：微溶于水，溶于乙醇、乙醚、苯、甲苯等。 |
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第十部分：稳定性和反应性 |
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稳定性：稳定 危险反应：与强氧化剂等禁配物接触，有发生火灾和爆炸的危险。 |
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避免接触的条件：无资料 禁配物： 强氧化剂、强酸、强碱、卤素。 |
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危险的分解产物：无资料 |
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第十一部分：毒理学信息 |
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急性毒性：LC50：50%50pph（小鼠吸入，2h） |
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皮肤刺激或腐蚀：无资料 眼睛刺激或腐蚀：无资料 |
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呼吸或皮肤过敏：无资料 生殖细胞突变性：无资料 |
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致癌性：无资料 生殖毒性：无资料 |
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特异性靶器官系统毒性-一次接触：无资料 |
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特异性靶器官系统毒性-反复接触：无资料 |
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吸入危害：无资料 |
表3.2-2四氢噻吩危险、有害因素辨识表
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第一部分：化学品标识 |
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化学品中文名：四氢噻吩；四氢硫杂茂 |
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化学品英文名：tetrahydrothiophene；thiacyclopentane |
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分子式：C4H8S 相对分子质量：88.18 |
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化学品的推荐及限制用途：用作溶剂、有机合成中间体。 |
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第二部分：危险性概述 |
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紧急情况概述：高度易燃液体和蒸汽 |
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GHS危险性类别：易燃液体，类别2；急性毒性-经口，类别4；急性毒性-经皮，类别4，急性毒性-吸入，类别4；皮肤腐蚀/刺激，类别2；严重眼损伤/眼刺激，类2；危害水生环境-急性危害，类别3，危害水生环境-长期危害，类别3 |
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标签要素
象形图 警示词：危险 危险性说明：高度易燃液体和蒸汽，吞咽有害，皮肤接触有害，吸入有害，造成皮肤刺激，造成严重眼刺激，对水生生物有害并具有长期持续影响。 防范说明： 预防措施：远离热源、火花、明火、热表面。禁止吸烟。保持容器密闭。容器和接收设备接地连接。使用防爆电器、通风、照明设备。只能使用不产火花的工具。采取防止静电措施。避免接触眼睛、皮肤，操作后彻底清洗。作业场所不得进食，饮水或吸烟。戴防护手套，穿防护服，戴防护眼镜、防护面罩。避免吸入蒸汽、雾。仅在室外或通风良好处操作。禁止排入环境。 事故响应：火灾时，使用泡沫、二氧化碳、干粉、沙土灭火。皮肤接触：立即脱掉所有被污染的衣服，用大量肥皂水和水清洗，如感觉不适，呼叫中毒控制中心或就医。如发生皮肤刺激，就医。脱去被污染的衣服，洗净后可重新使用。如接触眼睛，用水细心冲洗数分钟。如戴隐形眼镜，取出隐形眼镜，继续冲洗。如有眼镜刺激持续，就医。食入，漱口，如果感觉不适，立即呼叫中毒控制中心或就医。 安全储存：存放在通风良好的地方。保持低温。 废弃处置：本品及内装物、容器依据国家和地方法规处置。 |
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物理和化学危险：高度易燃，其蒸气与空气混合，能形成爆炸性混合物。 |
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健康危害：生产中短时间接触出现头痛、心悸、眼花、恶心和全身不适。动物实验显示有麻醉作用，小鼠吸入中毒时，出现运动性兴奋、共济失调、麻醉，最后死亡。慢性中毒实验中，小鼠表现为行为异常吗、体重增长停顿及肝功能改变。对皮肤有弱刺激性。 |
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环境危害：对水生生物有害并具有长期持续影响。 |
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第三部分：成分/组成信息 |
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√物质 混合物 |
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组分 浓度 CAS No. |
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四氢噻吩 110-01-0 |
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第四部分：急救措施 |
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吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。呼吸、心跳停止时，立即进行心肺复苏术。就医。 |
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皮肤接触：立即脱去污染的衣着，用流动清水彻底清洗。就医。 |
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眼镜接触：立即分开眼睑，用流动清水或生理盐水彻底冲洗。就医。 |
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食入：漱口，饮水。就医。 |
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对保护施救者的忠告：根据需要使用个人防护设备。 |
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对医生的特别提示：对症处理 |
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第五部分：消防措施 |
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灭火剂：用泡沫、二氧化碳、干粉、砂土灭火。 |
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特别危险性：遇高热、明火及强氧化剂易引起燃烧。燃烧生成有害的一氧化碳、硫化氢、氧化硫。 |
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灭火注意事项及措施：消防人员必须佩戴空气呼吸器、穿全身防火防毒服，在上风向灭火。尽可能将容器从火场移至空旷处。容器突然发出异常声音或出现异常现象，应立即撤离。 |
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第六部分：泄漏应急处理 |
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作业人员防护措施、防护装备和应急处置程序：消除所有点火源。根据液体流动和蒸汽扩散的影响区域划定警戒区，无关人员从侧风、上风向撤离至安全区。建议应急处理人员戴正压自给式呼吸器，穿防静电服。作业时使用的所有设备应接地。尽可能切断泄漏源。 |
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环境保护措施：防止泄漏物进入水体、下水道、地下室和有限空间。 |
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泄漏化学品的收容、清除方法及所使用的处置材料：小量泄漏：用砂土或其他不燃材料吸收，使用洁净的无火花工具收集吸收材料。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用泡沫覆盖，减少蒸发。喷水雾能减少蒸发，但不能降低泄漏物在有限空间内的易燃性。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内。 |
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第七部分：操作处置与储存 |
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操作注意事项：密闭操作，局部排风。操作人员必须经过专门培训，严格遵守操作规程。建议操作人员佩戴自吸过滤式防毒面具（半面罩），戴安全防护眼镜，穿防毒物渗透工作服，戴橡胶耐油手套。远离火种、热源，工作场所严禁吸烟。使用防爆型的通风系统和设备。防止蒸汽泄漏到工作场所空气中。避免与氧化剂接触。灌装时应控制流速，且有接地装置在传送过程中，钢瓶和容器必须接地和跨接，防止产生静电。搬运时轻装轻卸，防止钢瓶及附件破损。配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。 |
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储存注意事项：储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。库温不宜超过37℃。保持容器密封。应与氧化剂分开存放，切忌混储。采用防爆型照明、通风设施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。储区应备有泄漏应急处理设备。 |
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第八部分：接触控制/个体防护 |
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职业接触限值：中国：未制定标准 美国（ACGIH）：未制定标准 |
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生物接触限制：未制定标准 |
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监测方法：空气中有毒物质测定方法：未制定标准。生物监测检验方法：未制定标准 |
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工程控制：密闭操作，局部排风。提供安全的淋浴和洗眼设备。 |
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个体防护装备 呼吸系统防护：空气中浓度较高时，建议佩戴过滤式防毒面具（半面罩）。 眼睛防护：戴安全防护眼镜。 身体防护：穿防毒物渗透工作服。 手防护：戴橡胶奶油手套。 |
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第九部分：理化特性 |
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外观与性状：无色液体，有令人不愉快气味。 |
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pH值：无资料 熔点(℃)：-96.2 |
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沸点(℃)：115-124.4 相对密度(水=1)： 1.00 |
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相对蒸气密度(空气=1)：3.05 饱和蒸气压(kPa)：2.4（25℃） |
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燃烧热（KJ/mol）：无资料 辛醇/水分配系数：1.8 |
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临界温度(℃)：无资料 临界压力(MPa)：4.7 |
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闪点(℃)：12 自燃温度(℃)：200 |
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爆炸下限(%)：1.1 爆炸上限(%)：12.3 |
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黏度（mP.s）：无资料 |
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溶解性：不溶于水、可混溶于乙醇、乙醚、苯、丙酮。 |
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第十部分：稳定性和反应性 |
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稳定性：稳定 禁配物：强氧化剂 |
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危险反应：与强氧化剂等禁配物接触，有发生火灾和爆炸的危险 |
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避免接触的条件：无资料 |
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危险的分解产物：无资料 |
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第十一部分：毒理学信息 |
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急性毒性：LD50：1750mg/m3，(大鼠经口) LC50：27000mg/m3，2小时(小鼠吸入) |
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皮肤刺激或腐蚀：无资料 |
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眼睛刺激或腐蚀：无资料 |
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呼吸或皮肤过敏：无资料 生殖细胞突变性：无资料 |
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致癌性：无资料 生殖毒性：无资料 |
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特异性靶器官系统毒性-一次接触：无资料 |
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特异性靶器官系统毒性-反应接触：无资料 |
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吸入危害：无资料 |
3.3 门站危险、有害因素辨识
（1）工艺过程危险、有害因素分析
①泄漏引发的事故
门站内工艺过程处于高压状态，工艺设备容易造成泄漏，气体外泄可能发生地点很多，管道焊缝、阀门、法兰盘等都有可能发生泄漏；当天然气管道意外破损时会造成天然气大量外泄，人员接触会引发中毒和窒息，泄漏气体一旦遇引火源，就会发生火灾和其他爆炸。
②带压运行危险性大
门站的设备、管道都有一定的压力，若管道没有经过定期检查、检验不能满足基本的技术要求，稍有疏忽，便可发生容器或管道爆炸或火灾事故。当系统运行发生超压时，系统压力超过了其能够承受的允许压力，最终超过设备及配件的强度极限而爆炸或局部炸裂。
③存在着多种引火源
操作中存在多种引火源，设备控制系统是对站内各种设备实施手动或自动控制的系统，有可能产生电气火花；系统工作时，天然气在管道中高速流动，易产生静电火花；操作中使用工具不当，或因不慎造成的摩擦撞击火花等。还有出入的车辆、人为带入的烟火、打火机火焰、手机电磁火花、穿钉鞋摩擦、撞击火花、化纤服装穿脱产生的静电火花、雷击等，均可成为火灾的点火源。
④安全培训不规范
操作人员未经安全及技术培训，不熟悉调压技术，容易出现违章作业或违反安全操作规程，对安全知识尤其是消防知识知之甚少，不能及时发现火灾隐患和没有处理突发事故能力。
⑤触电的危险
电气设备没有安装保护接地或保护接零，电气线路长期使用绝缘老化且没有及时更换等原因，造成设备带电，人员接触漏电的设备而造成的触电事故。
⑥中毒窒息的危险
作业人员在进入生产区域没有配备防护用品，或配备的防护用品失效、防护用品不符合要求，当发生天然气泄漏时，发生中毒和窒息。
（2）天然气调压设施危险有害因素分析
①燃气管道若未按要求定期检修，则易发生管道的缺陷，易引起管道漏气达到一定浓度后遇点火源会造成火灾、其他爆炸事故。
②燃气管道如果使用没有资质的生产厂家生产的压力管道，容易造成管道的破裂而引发火灾、其他爆炸。
③燃气管道安装的安全附件，如安全阀、压力表等，设置不齐全或未进行定期检测，致使安全附件失灵，造成超压而引发物理爆炸事故。
④燃气管道未按规定使用无缝钢管和焊接连接，容易造成天然气泄漏达到一定浓度后遇点火源而引发火灾事故。
⑤调压器损坏或失灵未及时发现，易造成减压后的低压管道超压，严重时造成低压管道破裂燃气泄漏达到一定浓度后遇点火源而发生火灾、其他爆炸事故。
⑥调压器使用的电动及手动阀门没有进行定期检查，阀门长期使用会造成阀门开关失灵，当发生天然气泄漏时，不能及时切断气源，达到一定浓度后遇点火源从而导致火灾、其他爆炸事故及其扩大化。
⑦调压撬静电接地系统不符合要求，易造成静电火花引发火灾爆炸。
3.4 检维修中的危险、有害因素辨识
（1）高处坠落
①从事高于地面2m以上的作业时，未办理高空作业证，擅自作业，发生坠落事故；
②在高处作业不系安全带，无安全防护设施，造成坠落；
③选择了不安全的作业方式，造成坠落；
④爬梯、平台、栏杆长年失修，固定不牢而发生坠落；
⑤高空作业周围排放有毒物质，引起中毒而坠落；
⑥检修高处设备如设备上安全阀等，有可能发生高处坠落的可能。
以上原因均可能发生高处坠落事故。
（2）触电
①不应带电的设备意外带电导致人员触电。
②不能使用安全电压时，没有漏电保护装置易导致操作人员触电。
③电力线路绝缘破损。发现问题没及时处理。易导致人员触电或发生电击打火。
④电器设备的金属外壳没有接地，没有经常检查电气设备的接地装置是否脱开。例如配电箱的金属框架没有接地，易造成人员操作时触电。
⑤电气线路或设备安装不规范，私拉乱扯临时线，可能造成人员触电事故；电焊机利用其它设备和管道做地线，易引发触电事故。
⑥电气设备的修理不是由经过培训合格的电工或专业修理的部门进行,导致操作人员触电；清扫电气设备时，用水冲或湿布擦拭，导致人员触电；推、拉电气开关没有防护措施导致打火，火花灼伤操作人员；检查电机外壳温度时，直接用手掌接触，导致人员被烫伤或触电；潮湿天气电气动火作业。以上违章操作均可能造成触电事故。
（3）火灾、其他爆炸
①动火作业未办理动火证违章动火；
②动火设备管道不与系统隔离，引起事故扩大化；
③动火装置不清洗，置换不合格，引起火灾、其他爆炸；
④动火作业时，不按时分析或动火间断时间超过30min，未重新取样分析，易发生火灾、爆炸；
⑤动火作业时，未消除周围易燃物，易引发火灾；
⑥动火作业时，没有防范措施，一旦发生事故会束手无策；
⑦检维修时未使用防爆型工具，维修人员违章作业均可能导致火灾、其他爆炸。
（4）中毒和窒息
检维修作业时，进入到有限空间时，未按照《危险化学品企业特殊作业安全规范》(GB 30871-2022)中有限空间规定，可能会发生中毒和窒息的事故。
综上所述，检修作业中的存在的危险、有害因素有：机械伤害、高处坠落、触电、火灾、其他爆炸、中毒和窒息。
3.5 公用工程危险、有害因素辨识
（1）给排水及消防系统
①消防设施配置不合理，不能有效控制灾情。
②消防设施及消防器材配置不足，不能及时消除火灾。
③消防器材未定期检查或未及时更换、更新，发生火灾不能使用。
④从业人员不会使用消防器材，会引起火灾事故扩大化。
消防及给排水系统存在的危险因素有：触电、机械伤害等
（2）供电及仪表
①火灾、其他爆炸
使用电气设备没有国家指定机构的安全认证标志，质量低下，而引发火灾和其它事故；
用电负荷等级不符合生产的要求，容易引起事故；
危险爆炸场所的电气设施没有采用防爆型或防爆级别过低，而产生电气火花，引发火灾、其他爆炸事故；
电气设施接触不良，易产生电火花及电弧，引发火灾；
防雷、防静电设施不符合规范要求或未安装防雷、防静电设施，引发雷击、静电火灾；
爆炸场所电子仪表电源接头接触不良易产生火花而引发火灾、其他爆炸。
②触电
电气设备未采取保护措施（接零或接地），电气漏电，致使人员触电；
电缆、电线铺设不规范或型号不符合要求，电线、电缆绝缘老化更换不及时，容易发生人员触电，或产生火花，引发火灾爆炸；
配电设施未设警示标识，电气检修未设警示标识造成人员误操作而引起检修人员触电；
电气设备的触点保护、漏电保护、短路保护、绝缘、电气隔离、屏护、安全距离不符合要求而引起的人员触电或设备损坏；
乱接临时线，没有人员看护，或者用完后不及时拆除，容易发生触电和火灾事故；
电工违章作业或非电工人员从事电工作业，容易发生触电事故；
设备的事故照明、消防等应急用电不采用单独线路或者使用电压不符合安全要求，导致触电事故。
③其他
仪表选型不合理，显示不准确，导致误操作；
仪表不定期检验，或超期使用，显示不准，导致误操作；
仪表装置不当，仪表处光线不足或距离较远、表盘污染，而导致误操作；
检修电气、仪表登高作业，没有防护或者防护不当，容易引起高处坠落；
人员不坚守岗位，未及时发现报警信号，处理不及时易发生事故。
（3）供热、采暖
本项目冬季利用燃气锅炉进行采暖。
电气线路或设备安装不规范，私拉乱扯临时线，可能造成人员触电事故；采暖时，若发生天然气泄漏，遇明火或静电火花，可能造成火灾、其他爆炸事故。
3.6 建构筑物危险、有害因素辨识
（1）建、构筑物设计及建造单位不是有资质的单位设计、建造、建筑物强度不足，设计有缺陷而引发的建筑物断裂坍塌等事故。
（2）建、构筑物防雷设施未安装或安装不符合要求，易引起雷击事故。
（3）建、构筑物未达到耐火等级，安全疏散通道不足或堵塞，而引起的事故扩大化。
（4）建、构筑物地基处理、基础选型未充分考虑地质情况，上部建、构筑物型式、荷载大小及抗震能力不足，可能会导致地基沉降、房屋坍塌等事故的发生。
3.7 自然条件危险、有害因素辨识
自然因素形成的危害或不利影响，一般包括地震、雷击、暑热等因素，各种危害因素的危害性各异，其出现发生的可能性、机率大小不一，危害作用范围及所造成的后果均不相同。
（1）地质灾害
该站场地内未发现崩塌、滑坡、泥石流、地陷等不良地质作用，层位稳定，无地下采空、地面沉降、地裂缝、化学污染等环境地质问题，稳定性较好。选址处地质灾害危险性小。
（2）雷电危害
造成雷电危害的原因主要包括直击雷、闪电感应和闪电电涌侵入。
如果防雷接地未设置或接地阻值过大或在运行中检测、维护不及时等问题导致防雷接地损坏、失效，发生雷击时导致发电装置火灾、触电、设备损毁等危险。
闪电感应也能产生很高的冲击电压，与电力系统其他形式的过电压危害类似，主要包括闪电静电感应和闪电电磁感应。闪电静电感应是指由于雷云的作用，使附近导体上感应出与雷云符号相反的电荷，雷云在放电时，先导通道中的电荷迅速中和，在导体上的感应电荷得到释放，如没有就近泄入地中就会产生很高的电位。闪电电磁感应是指由于雷电流迅速变化在其周围空间产生瞬变的强电磁场，使附近导体上感应出很高的电动势。如果防闪电感应的接地装置存在缺陷，会造成设备损坏和人员伤害。
雷击电气线路时，闪电电涌将沿着电气线路传入室内，酿成大面积雷害事故。
闪电感应过电压的破坏作用：雷击过程中产生感应过电压。如果感应的过电压进入控制系统，引起电子器件的损坏。
雷击能破坏建筑物和设备，并可能导致火灾和其他爆炸事故的发生。工艺装置区按照第二类防雷建、构筑物设计，所有设备及管道均应可靠接地，工艺区设置保护接地、工作接地、防雷防静电联合接地网，可以有效的防止雷击事故。
该站防雷装置已由保定市天双信息技术有限公司检测合格，在有效期内，因此防雷设施不会对该站的安全运营产生影响。
（3）暴雨危害
该站场地坡度较平缓，不会受洪水的威胁，季节降雨引发的地表水流对地面的侵蚀不显著，由此判断场内仅受到较大雨水时的坡面影响。站区的设计标高高出站外地面，发生内涝的可能性较小。
（4）冰雹危害
冰雹灾害对室外装置和建（构）筑物产生破坏作用，较大的冰雹灾害导致设备、设施的损坏或中断运行。人员受到冰雹灾害的影响，可能被击伤甚至有生命危险。
（5）低温危害
冬季室外作业时人员未穿戴防寒用品易冻伤，遭遇极端天气时，会造成室外工作人员行动不便，甚至造成各种伤害。高处作业时低温会增加高处坠落事故发生的概率。
（6）地震的影响分析
地震是地壳运动的一种表现，是地球内部传播出来的地震波造成的地面震动，其中由地下构造活动产生的构造地震，破坏性大、影响面广。地震虽然发生频率低，但因目前尚无法准确预报，具有突发的性质。地震发生时，地表断裂、土壤液化、塌方等，引起管线断裂或严重变形，天然气泄漏；地震波对管道产生拉伸、压缩作用，可能会破坏管线。该项目内建、构筑物抗震设防烈度为7度，地震一般不会对本项目造成严重影响。
3.8 安全管理方面的危险、有害因素辨识
（1）企业主要负责人、安全管理人员及从业人员未经安全培训，安全意识薄弱，工作期间违章指挥或违章作业引发的事故。
（2）未设安全管理机构，不配备安全管理人员，不进行安全监督、检查、事故隐患不能及时发现整改，导致隐患发展成为事故。
（3）没有建立完善的岗位生产责任制、安全管理制度和安全操作规程，公司无章可循。
（4）虽有安全管理制度，但执行不力，奖罚不明，有章不循。
（5）未建立安全生产标准化。
（6）未建立风险辨识及隐患排查双控机制。
（7）从业人员未经培训，技术素质低，不会处理突发事件或处理失误而引发事故。
（8）从业人员责任心差，管理松懈，而引起责任事故。
（9）特种作业人员未经有关部门培训考核，无证上岗而引发事故。
（10）重经济效益，轻安全管理，安全投入不能满足要求，安全防护设施不健全，安全设施配置、维护、安全教育、劳动防护无法得到保证。
（11）采购不合格设备、材料及用品，极易引发事故。
（12）未编制事故应急救援预案或未定期演练，一旦发生事故，束手无策，易造成事故扩大化。
（13）职工作业时，心理或生理障碍，超过作业者的体力或其它能力而强制作业，操作失误，引发事故。
（14）操作工人不认真执行制度，不遵守安全操作规程，违章蛮干，违规操作，是引起事故发生的根本原因。
（15）任何一项管理制度的不完善、不健全或不按制度执行、落实，都有可能诱发事故的危险。
3.9 重大危险源辨识
3.9.1 重大危险源辨识的依据
（1）《河北省安全生产监督管理局<关于进一步加强和规范全省重大危险源监管工作的通知>》（冀安监管应急[2017]83号）
（2）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）
3.9.2 门站重大危险源辨识
3.9.2.1危险化学品重大危险源辨识依据
根据《危险化学品重大危险源辩识》（GB18218-2018）、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第40号，第79号令修正）等相关规定，生产单元、储存单元内危险化学品的数量等于或超过表1、表2规定的临界量，即被定为重大危险源。单元内存在危险化学品的数量根据危险化学品种类的多少区分为以下两种情况：
（1）单元内存在的危险化学品为单一品种，则该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。
（2）单元内存在的危险化学品为多品种时，则按式①计算，若满足式①，则定为重大危险源：
q1/Q1+q2/Q2+…+qn/Qn≧1………………………①式中：
q1，q2，…，qn———每种危险化学品实际存在量，单位为吨（ｔ）；
Q1，Q2，…，Qn———与各危险化学品相对应的临界量，单位为吨（ｔ）。
3.9.2.2 危险化学品重大危险源临界量
依据《危险化学品目录》（2015版）和《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018），该门站涉及的危险化学品包括天然气和四氢噻吩。其中天然气被列入表1中重大危险源辨识物质，四氢噻吩被列入表2中易燃液体，高度易燃液体：闪点＜23℃的液体（不包括极易燃液体）重大危险源辨识物质，其临界量与公司最大储量见下表：
（1）危险化学品重大危险源辨识
|
序号 |
名称 |
临界量/t |
公司最大储量 |
|
1 |
天然气 |
50 |
主要存在于管道中，不储存，远小于50t |
|
2 |
四氢噻吩 |
1000 |
主要存在于加臭机和管道中，不储存，远小于1000t |
本项目危险化学品重大危险源辨识分为生产装置单元、储存单元分别进行辨识。本项目危险化学品天然气、四氢噻吩不涉及生产和储存，仅存在于管道和加臭机中，故门站不存在危险化学品重大危险源。
3.9.3 重大危险源辨识结果
经过对该门站进行重大危险源辨识，涿州滨海燃气有限公司莲池门站不构成危险化学品重大危险源。
3.10 事故案例及原因分析
3.10.1 中国石油西南油气田分公司仁寿县富加输气站输气管线“1.20”泄漏爆炸事故
（1）事故经过
2006年1月20日12时17分，富加站至文宫站方向距工艺装置区约60m处，因Φ720输气管线螺旋焊缝存在缺陷，在一定内压作用下管道被撕裂，导致天然气大量泄漏，泄漏的天然气携带硫化亚铁粉末从裂缝中喷射出来遇空气氧化自燃，引发泄漏天然气管外爆炸（第一次爆炸），因第一次爆炸后的猛烈燃烧，使管内天然气产生相对负压，造成部分高热空气迅速回流管内与天然气混合，引发第二次爆炸。当班工人立即向输气处调度室报告了事故情况，同时向富加镇政府和派出所报告。
12时20分左右，富加站至汪洋站段方向距工艺装置区约63m处，发生了与第二次爆炸机理相同的第三次爆炸。当第一次爆炸发生后，富加集输站值班宿舍内的职工和家属，在逃生过程中恰遇第三爆炸点爆炸，导致多人伤亡。
（2）事故救援过程
输气管理处在接到事故报告后，输气处调度室立即通知富加站两端文宫、汪洋两站紧急关断干线截断球阀并进行放空。
13时11分，文宫站至汪洋站段放空完毕；
13时30分，事故现场大火扑灭；
17时40分，临近建构筑物余火被扑灭。
此次事故共造成10人死亡、3人重伤、47人轻伤，损坏房屋21户3040平方m、输气管道爆炸段长69.05m。
（3）事故原因分析
通过现场勘察、询问有关当事人及查阅大量资料，并按照国家、石油行业有关技术规范和标准，经过反复核实、研究、分析，认为富加站“1.20”管道爆炸事故的原因是：
1）事故直接原因分析
因φ720管材螺旋焊缝存在缺陷，在一定内压作用下管道撕裂，导致天然气大量泄漏。泄漏的天然气携带硫化亚铁粉末从裂缝中喷射出来遇空气氧化自燃，引发泄漏天然气爆炸（系管外爆炸）。第一次爆炸后的猛烈燃烧，使管内天然气产生相对负压，造成部分高热空气迅速回流管内与天然气混合，引发第二次爆炸，约3分钟后引发第三次爆炸（爆炸机理与第二次爆炸相同）。
2）事故间接原因分析
①管道运行时间长，疲劳损伤现象突出。威远—青白江输气管线（威青线）建于1975年，1976年投产。由于受当时制管技术、施工技术、防腐技术以及检测技术等条件的限制，管线存在很多先天缺陷。
②管道建设时期，受国内防腐绝缘层材料及防腐绝缘手段、当时施工工艺技术的限制，使管道不能得到有效保护，导致管道的外腐蚀比较严重。
③管道内壁腐蚀时间较长。该管道投产以来，曾在相当长时期内输送低含硫湿气，管线处于较强内腐蚀环境，导致管内发生腐蚀，伴有硫化亚铁粉末产生。
④随着城镇建设快速发展，富加输气站及进、出管道两侧5至50m范围内新增了较多建构筑物，使富加输气站被大片建筑物包围，无法改建安全逃生通道。
⑤第一、二次爆炸发生后，在值班宿舍内的职工和家属，在逃生过程中恰遇第三次爆炸，导致多人伤亡。
（4）防范措施
“1·20”特大长输管道爆炸事故，给国家和人民生命财产造成了巨大损失，严重影响了正常的工业生产和居民生活。这次事故反映出石油天然气长输管道安全管理存在薄弱环节以及技术规范不健全、城镇规划建设不合理等问题，教训十分深刻。为深刻汲取事故教训、严防类似事故发生，应采取以下防范措施：
1）防止在管道安全保护范围内修建各类建构筑物和其他影响管道安全的工程设施。
2）加强隐患排查和整治工作。对管道安全保护范围内的各类建构筑物、工程以及各类危及管道安全的行为进行清理，分清责任，本着后建服从先建、确保管道安全运行和利于经济发展的目的，坚持谁违章谁整改的原则，限期予以整改。
3）认真做好管道安全保护工作的监督和管理。要切实加强管道的巡查、维护，保持管道沿线各种安全标志的完整、有效，做好管线周边群众保护管道和各种安全标志的宣传工作，特别要加强国务院313号令（《石油天然气管道保护条例》）的宣传，增强民众对管道保护和科学防范意识。
4）加强输气管线的检测和评价，对查出的问题及时采取相应措施，立即进行监控和整改，该更换的管段要及时更换，防止管道事故的发生。
5）加强管道巡检，对发现的问题或隐患必须及时上报、处理和监控，切实有效地保证燃气管道的安全平稳运行。
6）完善事故应急救援预案，扎实做好事故应急演练工作。
3.10.2 某市天然气管道网被火烧裂发生燃烧事故
（1）事故经过
2006年10月30日中午11：35，某市一厂区西北角天然气管道突然爆裂起火，大火持续了约40分钟，冲天烈火不仅烧断了空中的一条高压线路，还导致当地成千上万户居民以及部分企业断电长达12小时。所幸扑救及时，未造成人员伤亡。此次事故对燃气公司造成2100元的经济损失，经济损失虽小，但事故造成社会负面影响较大，该市各大新闻媒体几乎都报道了这一事件，在市民当中造成一些畏惧天然气的心理影响。
（2）原因分析
1）直接原因
是当地环卫工人在燃气管线附近焚烧杂草，引燃了弃置管位上方带油垃圾，造成管子熔裂发生事故。
2）间接原因
一是地处偏僻、覆土层减薄、管道裸露。事发地是位于该厂区西北角，周围都是田地，比较空旷，一直以来都是不容易发生事故的地段。管位的西侧是田，东侧紧靠污水井，田里有一排水管通向污水井，工程施工时PE管未加套管，水长期从PE管下流入污水井，加之雨水冲刷，造成管上覆土层减薄。
二是巡线员心存侥幸、监护不到。该区域巡线员平时表现一直较好，今年多次受到表扬，心里上存在一些骄傲自满的现象，以为自己目前所做的就是最好的，不会出什么事故。由于侥幸心理的存在，该巡线员认为事发地是在田地旁边，根本不会有什么施工队破坏管道，而忽略了还有其他原因可以对管线造成威胁。事发地是在一个角落，骑车是无法直接到达该地，出于侥幸心理，该巡线员只是远处大概的目测一下，没有徒步在管线上观察，因而没有发现管上覆土层减薄及管子两侧可能裸露，疏忽了即使一直很正常的地段，同样会有死角，在巡线上的问题研究没有分析透彻。
三是燃气公司管理疏忽。“侥幸之心不可存，存必误事；谨慎之意不能丢，丢则伤人。”此次事故主要责任虽然是该巡线员对管线没有巡视到位，但是从另一个方面说明，公司在管网安全工作管理中疏于监督，工作方法简单，只注重防开挖和管线表面问题的巡视，忽视管线潜在的隐患，对管道巡线问题没有进行深入分析和研究。同样地，公司对管网的盲区没有进行归纳汇总，缺乏系统的管理。
（3）整改对策
此次事故后，该公司进行了认真反思，对相关人员处罚同时也对管网安全存在的问题和隐患进行了整改，制定了以下十项整改措施：
1）强化大型机械源头管理
控制大型机械破坏燃气管道建议从建立、联系、提醒、跟踪、控制、总结六个方面进行强化管理：一是建立，与小区物业或小区管理部门建立安全共建关系，保持信息畅通；二是联系，定期联系市政施工单位交叉施工并联系或走访小区物业方，了解建设及施工动向；把小区物业联系方式建档；三是提醒，针对大型挖土机、推土机、轧路机等重型机械进行控制。对大型机械源头单位或者企业建立档案，随时关注其施工动态；四是跟踪，对将要发生的交叉点的施工工程进行跟踪，必要时建立台帐记录；五是控制，了解对方施工工艺、措施、进度，现场监控施工过程，提前做好管道的保护措施；六是总结，交叉施工完毕，及时召开总结分析会，找出处理过程中的不足，并形成整改措施。
2）强化巡线监察力度
a建立并不断完善管网信息，保证管网位置准确。
b制定完善的管网巡线管理制度，落实巡线责任制，建立管网巡线与考核挂钩机制；
c通过GPS系统合理掌握巡线员巡视路线，防止脱岗、漏岗现象的发生；增强巡线监护人员监管责任心，确保巡线人员巡查到位率：
d巡线监察人员必须熟练掌握危害因素和环境因素识别知识，了解管网危险因素及环境因素，并能对运行中的隐患进行应急处理：
e要针对管线的布局的范围，强化巡线监察力度，做到重点区域时时重点监察，保证设备的稳定运行；
f采用管网ABC管理办法，建立记录台帐，突出了维护的重点，集中精力对老化、重要部位的设备进行维护，明确每次监察结果和隐患情况。
3）强化完善标牌标识
a从源头抓起，力争做到同施工、同设置；
b明确安全桩、安全警示牌的安装最大距离，完善安全标志和标识安全色。
c 对于城区主干线、过路管线特别是对道路拓宽改造后，管线位于机动车道上的地段：居住小区内燃气管线上部已改为停车场或机动车辆经常通过地段：由于道路降坡而导致管线上部土层减薄地段；各类建筑物、构筑物、物料堆放占压管线地段：各种管沟与燃气管线综合交叉、距离较近：凝水缸盖损坏丢失等特殊地段设立明显的管线标示牌或使用喷漆喷涂临时警告标志，以增强市民对燃气管线的了解做到提前预防。
4）强化社会监督举报
建立管网安全社会监督体系，强化社会监督举报制度，聘请社会监督员，包括社区主任、保安、临街商贩等，通过他们对临时施工情况进行监察，发现问题进行上报和整改，并经常对其进行管网走向、事故控制等方面培训，增强其检察的能力，以及通过95158等热线接受广大群众的事故隐患监督检举。
5）强化与政府部门沟通联系
寻求政府主管城区建设部门支持，建立一个施工管理联盟。
a建议政府制订《关于天然气管道设施保护及安全用气的暂行规定》《地下管线管理办法》等管理办法。
b建立大型挖掘设备及驾驶人员档案库，并在每个大型挖掘设备上均粘贴警告牌、通讯联络卡，以便在施工前期既能与燃气公司进行联系，防止破坏情况的发生；
c强化政府部门沟通与支持，定期组织相关政府部门领导进行交流，力争做到市政施工审批前能得到公司的参与并确认，取得政府部门对安全检查和违章事件的处罚法律支持。
6）强化与水、电、暖、通讯等有关单位的协作关系
加强与水、电、暖、通讯等有关单位的协作关系，对于以下燃气管道与水、电、暖、通讯管线同向敷设，安全间距不足的现象，建立风险责任分清机制，形成有效的群防群治格局。
7）强化媒体宣传力度
对于燃气管线敷设、标志识别、管线常识等知识开展市民、大型挖掘设备操作人员的培训，并通过报纸、广播、电视等新闻媒体和网络技术，积极开展燃气安全、防护、救护等知识的宣传教育，要将燃气安全知识印发到千家万户，做到家喻户晓。
8）强化应急方案演练
a建立完善的管网应急预案体系，针对不同事故类型、不同事故状态定期进行应急演练；
b建立应急演练评价机制，做好演练方案的策划，演练结束后做好总结。
9）强化技术防范措施力度
a 加大技术投入，提高科技含量，提升现代化管理水平，建立SCADA系统、地理信息GIS系统和燃气管网档案。用GIS系统的查询统计功能对检测结果进行汇总分析，为地下管线的维护、维修和管网评价提供详细的数据；
b 严格落实工程置换、验收流程，严格设备设施的管理，加强检查和维护维修，确保设备的完好率；建立管网检测组，利用专业检测设备排除地下管网隐患。
10）强化激励措施到位
强化激励措施，提高员工的积极性，落实公司奖励机制到位，增强全体员工的安全意识，从而达到预防事故的目的。
4 评价单元的划分及评价方法的确定
4.1 评价单元的划分
4.1.1 确定评价单元的原则
评价单元的划分一般以生产过程、工艺装置、物料的特点和特征与危险有害因素的类别、分布有机结合进行划分，还可以按评价的需要，将一个评价单元再划分成若干子评价单元或更细致的单元。
常用的划分原则有：
（1）以危险、有害因素的类别为主划分
（2）按装置和物质特性划分
（3）按评价方法具体规定划分
4.1.2 评价单元的划分
根据《燃气系统运行安全评价标准》结合该工程实际情况，划分为3个评价单元：
（1）门站，包括周边环境、总平面布置、站内道路交通、燃气质量、储气设施、安全阀与阀门、过滤器、工艺管道、仪表和自控系统、消防与安全设施
（2）安全管理单元，包括安全生产管理机构与人员、安全生产规章制度、安全操作规程、安全教育培训、安全生产投入、工伤保险、安全检查、隐患整改、劳动保护、事故应急救援、事故管理、设备管理等子单元。
4.2 评价方法简介
4.2.1 评价方法的选择
安全评价方法是对系统的危险、有害因素及其危险、危害程度进行分析、评价的方法。目前，已开发出数十种不同特点、不同适用范围和应用条件的评价方法。按《燃气系统运行安全评价标准》的要求，根据《城镇燃气设计规范（2020年版）》、《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》、《城镇燃气管理条例》、《建筑设计防火规范（2018年版）》等规范对该工程采用安全检查表评价方法进行评价。
4.2.2 安全评价检查表
安全检查表（Safety Check List）是为系统地发现人-机-环境系统中的不安全因素而事先拟好的问题清单。它根据系统工程分解和综合的原理，事先把检查对象加以剖析，把大系统分割成若干个小的子系统，然后确定检查项目，以正面提问的方式，将检查项目按系统或子系统的顺序编制成表，以便进行检查和避免漏检查，这种表就叫安全检查表。
安全检查表的优点：
（1）能够事先有充足的时间编制和讨论检查表。这样可以做到系统化、完整化、不漏掉任何可能导致危险的关键因素，可以克服目的性不明确，走过场的安全检查方法，起到提高检查质量的效果。
（2）安全检查表用提问方式，给人的印象深刻，有问就有答，能使人知道如何做才是正确的，因而可起到安全教育的作用。
（3）可以和生产责任制相结合，由于不同检查对象有不同的检查表，易于分清责任，检查表还可以注明对改进措施的要求。
（4）安全检查表简明易懂，容易掌握，可以为进一步使用更先进的安全系统工程方法，进行事故预测和安全评价打下基础。
5 安全评价
5.1 门站单元
表5.1 门站和储配站设施与操作检查表
|
评价单元 |
评价内容 |
评价方法 |
评分标准 |
分值 |
检查结果 |
附加说明 |
|
4.2.1 周边环境 |
1.场站所处的位置应符合规划要求 |
查阅当地最新规划文件 |
不符合不得分 |
1 |
1 |
有土地证，见附件 |
|
2.周边防火间距道路条件应能满足运输、消防、救护、疏散等要求 |
现场检查 |
大型消防车辆无法到达不得分；道路狭窄或路面质量较差但大型消防车辆勉强可以通过扣1分 |
2 |
2 |
大型消防车辆可以通过 |
|
|
3.站内燃气设施与站外建（构）筑物的防火间距应符合下列要求： |
-- |
-- |
-- |
-- |
-- |
|
|
（1）储气罐与站外建（构）筑物的防火间距应符合现行国家标准《建筑设计防火规范》GB50016的相关要求 |
现场测量 |
一处不符合不得分 |
8 |
不涉及 |
无储气罐 |
|
|
（2）露天或室内天然气工艺装置与站外建（构）筑物的防火间距应符合现行国家标准《建筑设计防火规范》GB50016的甲类厂房的相关要求 |
现场测量 |
一处不符合不得分 |
4 |
4 |
露天工艺装置与周边建（构）筑物防火间距符合要求（见表2.3-2） |
|
|
（3）储配站高压储气罐的集中放散装置与站外建（构）筑物的防火间距应 符合现行国家标准《城镇燃气设计规 范》GB50028的相关要求 |
现场测量 |
一处不符合不得分 |
4 |
不涉及 |
不涉及储配站 |
|
|
4.周边应有良好的消防和医疗救护条件 |
实地测量或图上测量 |
10km路程内无消防队扣0.5分；10km路程内无医院扣0.5分 |
1 |
0.5 |
距涿州市消防救援大队11km；距涿州市中医医院7.3km |
|
|
5.环境噪声应符合现行国家标准《工业企业厂界噪声排放标准》GB12348的相关要求 |
现场测量或查阅环境检测报告 |
超标不得分 |
1 |
1 |
未超过85分贝 |
|
|
4.2.2 总平面布置 |
1.储配站总平面应分区布置，即分为生产区和辅助区 |
现场检查 |
无明显分区不得分 |
1 |
不涉及 |
不涉及储配站 |
|
2.周边应设有非燃烧实体围墙，围墙应完整、无破损 |
现场检查 |
无围墙不得分；围墙破损扣 0.5 分 |
1 |
0.5 |
站区东侧、西侧、南侧均设置了围墙，围墙建筑类型为砖混，耐火等级为二级，且完整无破损。北侧设置了非实体围墙。 |
|
|
3.站内建（构）筑物之间的防火间距应符合下列要求： |
-- |
-- |
-- |
-- |
-- |
|
|
（1）储气罐与站内建（构）筑物的防火间距应符合现行国家标准《城镇燃气设计规范》GB50028的相关要求 |
现场测量 |
一处不符合不得分 |
8 |
不涉及 |
不涉及储配站 |
|
|
（2）站内露天工艺装置区边缘距明火散发为花地点不应小于20m，距办公、生活建筑不应小于18m，距围墙不应小于10m |
现场测量 |
一处不符合不得分 |
4 |
4 |
露天工艺装置区与站内及周边环境距离符合要求（见表2.3-3） |
|
|
（3）高压储气罐储配站设置的的集中放散管与站内建、（构）筑物的防火间距应符 合现行国家标准《城镇燃气设计规范》GB50028的相关要求 |
现场测量 |
一处不符合不得分 |
4 |
不涉及 |
不涉及储配站 |
|
|
（4）储配站数个固定容积储气罐的总容积大于200000m³时，应分组布置，组与组和罐与罐之间的防火间距应符合现行国家标准《城镇燃气设计规范》GB50028的相关要求 |
现场测量 |
一处不符合不得分 |
4 |
不涉及 |
不涉及储配站 |
|
|
4.2.3 道路交通 |
1.储配站生产区宜设有2个对外出入口，并宜位于场站的不同方位，以方便消防救援和应急疏散 |
现场检查 |
只有一个出入口的不得分；有两个出入口但位于同一侧不利于消防救援和应急疏散的扣1分 |
2 |
不涉及 |
不涉及储配站 |
|
2.储配站生产区应设置环形消防车车道，消防车道宽度不应小于3.5m，消防车道保持畅通，无阻碍消防救援的障碍物 |
现场检查 |
储配站未设置环形消防车道不得分；消防车道宽度 不足扣2分；消防车道或回车场上有障碍物扣2分 |
4 |
不涉及 |
不涉及储配站 |
|
|
3.应制定严格的车辆管理制度，无关车辆应禁止进入场站生产区，如确需进入，必须佩戴阻火器 |
现场检查并查阅车辆管理制度文件 |
无车辆管理制度不得分；生产区内发现无关车辆且未装阻火器不得分；门卫未配备阻火器但生产区无无关车 辆扣0.5分 |
1 |
1 |
制定了车辆管理规定，无关车辆不进入生产区。 |
|
|
4.2.4 燃气质量 |
1.应当建立健全燃气质量检测制度。天然气的气质应符合现行国家标准《天然气》GB17820第一类或第二类气质指标；人工煤气的气质应符合现行国家标准《人工煤气》GB/T13612的相关要求 |
查阅气质检测制度和气质检测报告 |
无气质检测制度的不得分；不能提供气质检测报告 或检测结果不合格不得分 |
2 |
2 |
气质检测合格 |
|
2.当燃气无臭味或臭味不足时，门站或储配站内应设有加臭装置，并应符 合下列要求 |
-- |
-- |
-- |
-- |
-- |
|
|
（1）加臭剂质量合格 |
查阅质量合格证明文件 |
不能提供质量合格证明文件不得分 |
1 |
0 |
未见加臭剂合格文件 |
|
|
（2）加臭量应符合现行行业标准《城镇燃气加臭技术规程》CJJ/T148的相关要求，实际加注量与气体流量相匹配，并定期检测 |
查阅加臭量检查记录并在靠近用户端的管网取样抽测 |
现场抽测不合格不得分；无加臭量检查记录扣2分 |
4 |
4 |
检查记录齐全 |
|
|
（3）加臭装置运行稳定可靠 |
现场检查并查阅运行记录 |
运行不稳定不得分 |
1 |
1 |
查阅了记录且运行稳定 |
|
|
（4）无加臭剂泄漏现象 |
现场检查 |
存在泄漏现象不得分 |
2 |
2 |
无泄漏现象 |
|
|
（5）存放加臭剂的场所应确保阴凉通风，远离明火和热源，远离人员密集 的办公场所 |
现场检查 |
加臭剂露天存放，放置在人员密集的办公或生活用房，放置在靠近厨房、变配电间、发电机间均不得分 |
2 |
不涉及 |
无储存 |
|
|
4.2.5 储气设施 |
1.储气罐罐体应完好无损，无变形裂缝现象，无严重锈蚀现象，无漏气现 象 |
现场检查 |
有漏气现象不得分；严重锈蚀扣6分；锈蚀较重扣4分；轻微锈蚀扣2分 |
8 |
不涉及 |
无储气罐 |
|
2.储气罐基础应牢固，每年因检测储气罐基础沉降情况，沉降值应符合安全要求，不得有异常沉降或由于沉降造 成管线受损的现象 |
现场检测并查阅沉降监测报告 |
未定期检测沉降不得分；有异常沉降但未进行处理不得分 |
1 |
不涉及 |
无储气罐 |
|
|
3.低压湿式储气柜的运行应符合下列要求： |
-- |
-- |
-- |
-- |
-- |
|
|
（1）寒冷地区有保温措施，能有效防止水结冰 |
现场检查 |
有冰冻现象不得分；一处保温措施有缺陷扣0.5分 |
2 |
不涉及 |
无储气柜 |
|
|
（2）气柜导轮和导轨的运动应正常，导轮与轴瓦无明显磨损现象，导轮润滑油杯油位符合要求 |
现场检查 |
发现异常不得分 |
2 |
不涉及 |
无储气柜 |
|
|
（3）水槽壁板与环形基础连接处不应漏水 |
现场检查 |
有一处漏水现象扣0.5分 |
1 |
不涉及 |
无储气柜 |
|
|
（4）环形水封水位应正常 |
现场检查 |
水位不符合要求不得分 |
4 |
不涉及 |
无储气柜 |
|
|
（5）储气罐升降应平稳 |
现场检查 |
不平稳不得分 |
1 |
不涉及 |
无储气柜 |
|
|
4.低压稀油密封干式储气柜的运行应符合下列要求： |
-- |
-- |
-- |
-- |
-- |
|
|
（1）活塞油槽油位和柜底油槽水位、油位应正常 |
现场检查 |
油位或水位每超出允许范围不得分 |
1 |
不涉及 |
无储气柜 |
|
|
（2）横向分割板和密封装置应正常 |
现场检查 |
循环油量超标不得分 |
1 |
不涉及 |
无储气柜 |
|
|
（3）储气罐安全水封的水位不应超出规定的限值 |
现场检查 |
安全水封水位不符合要求不得分 |
4 |
不涉及 |
无储气柜 |
|
|
（4）定期测量油位与活塞高度比和活塞水平倾斜度并做好测量记录，其数值应保持在允许范围内 |
查阅测量记 录 |
一项参数不符合要求扣0.5分 |
1 |
不涉及 |
无储气柜 |
|
|
（5）定期化验分析密封油粘度和闪点，并做好分析记录，其数值应保持在允许范围内 |
查阅测量记 录 |
超期未化验分析的或指标不符合要求仍未更换的，不得分 |
0.5 |
不涉及 |
无储气柜 |
|
|
（6）油泵入口过滤网应定期清洗，有清洗记录 |
查阅清洗记录 |
超期未清洗的不得分 |
0.5 |
不涉及 |
无储气柜 |
|
|
（7）储气罐升降应平稳 |
现场检查 |
不平稳不得分 |
1 |
不涉及 |
无储气柜 |
|
|
（8）储气罐的附属升降机、电梯等特种设备应定期检测，检测合格后方可继续使用 |
查阅检测报告 |
一台未检测或检测不合格，扣0.5分 |
1 |
不涉及 |
无储气柜 |
|
|
5.高压储气罐的应符合下列要求： |
-- |
-- |
-- |
-- |
-- |
|
|
（1）应定期检验，检验合格后方可继续使用 |
查阅检验报告 |
未检不得分 |
4 |
不涉及 |
无储气罐 |
|
|
（2）应严格控制运行压力，严禁超压运行 |
现场检查 |
压力保护措施缺失一项扣2分 |
4 |
不涉及 |
无储气罐 |
|
|
（3）放散管管口高度距其25m内的建（构）筑物2m以上，且不得小于10m |
现场检查 |
不符合不得分 |
4 |
不涉及 |
无储气罐 |
|
|
4.2.7 安全阀与阀门 |
1.安全阀外观应良好无损，在检验有效期内，阀体上应悬挂校验铭牌，并注明下次校验时间，校验铅封应完好 |
现场检查并查阅检测报告 |
一只安全阀未检测或铅封破损扣2分；一只安全阀严重锈蚀扣1分 |
4 |
4 |
安全阀均有检测报告，且铅封完好、无锈蚀 |
|
2.安全阀与保护设备之间的阀门应全开 |
现场检查 |
有一处关闭不得分；有一处未全开扣1分 |
2 |
2 |
安全阀与保护设备之间阀门为常开 |
|
|
3.阀门外观无损坏和严重锈蚀现象 |
现场检查 |
有一处损坏或严重锈蚀扣0.5分 |
2 |
2 |
阀门外观无破损和锈蚀 |
|
|
4.不得有妨碍阀门操作的堆积物 |
现场检查 |
有一处堆积物扣0.5分 |
1 |
1 |
无妨碍阀门操作的堆积物 |
|
|
5.阀门应悬挂开关标志牌 |
现场检查 |
一只未挂标志牌挂扣0.5分 |
1 |
1 |
悬挂了开关标志牌 |
|
|
6.阀门不应有燃气泄漏现象 |
现场检查 |
存在泄漏现象不得分 |
4 |
4 |
无燃气泄漏现象 |
|
|
7.阀门应定期检查维护，启闭应灵活 |
现场检查并查阅检查维护记录 |
不能提供检查维护记录不得分；一只阀门存在启闭不灵活扣1分 |
2 |
2 |
有维护记录且阀门启闭灵活 |
|
|
4.2.8 过滤器 |
1.过滤器外观无损坏和严重锈蚀现象 |
现场检查 |
有一处过滤器损坏或严重锈蚀扣1分 |
2 |
2 |
过滤器无损坏或锈蚀现象 |
|
2.应定期检查过滤器前后压差，并及时排污和清洗 |
现场检查并查阅维护记录 |
无过滤器维护记录或现场检查有一台过滤器失效扣1分 |
2 |
2 |
有过滤器检查维护记录 |
|
|
3.过滤器排污和清洗废弃物妥善处理 |
现场检查并查阅操作规程 |
无收集装置或无处理记录不得分 |
1 |
1 |
有处理记录 |
|
|
4.2.9 工艺管道 |
1.管道外表应完好无损，无腐蚀迹象，外表防腐涂层应完好，管道应有色 标和流向标志 |
现场检查 |
一处严重锈蚀扣1分；管道无标志扣0.5分 |
2 |
2 |
工艺管道无锈蚀，标志完好无损 |
|
2.管道和管道连接部位应密封完好，无燃气泄漏现象 |
现场检查 |
存在泄漏现象不得分 |
2 |
2 |
无燃气泄漏现象 |
|
|
3.进出站管线与站外设有阴极保护装置的埋地管道相连时，应设有绝缘装置，绝缘装置的绝缘电阻每年进行一次测试，绝缘电阻不得低于1MΩ |
查阅绝缘电阻检测报告 |
无绝缘装置，超过1年未检测绝缘电阻或检测电阻值不合格均不得分 |
1 |
1 |
有绝缘装置 |
|
|
4.2.10 仪表和自控系统 |
1.压力表应符合下列要求： |
-- |
-- |
-- |
-- |
-- |
|
（1）压力表外观应完好 |
现场检查 |
一只表损坏扣0.5分 |
2 |
2 |
压力表外观完好 |
|
|
（2）压力表应在检定周期内，检定标签应贴在表壳上，并注明下次检定时间，检定铅封应完好无损 |
现场检查并查阅压力表检定证书 |
一只表未检或铅封破损扣2分；一只表标签脱落或看不清扣0.5分 |
4 |
4 |
压力表有检定证书 |
|
|
（3）压力表与被测量设备之间的阀门应全开 |
现场检查 |
一只阀门未全开扣 0.5分 |
1 |
1 |
压力表阀门为全开 |
|
|
2.站内爆炸危险厂房和装置区内应设置燃气浓度检测报警装置 |
现场检查并检查维护记录 |
一处未安装燃气浓度检测报警装置或未维护口1分 |
2 |
2 |
安装了燃气浓度检测报警装置 |
|
|
3.现场计量测试仪表的设置应符合现行国家标准《城镇燃气设计规范》GB50028的相关要求，仪表的读数应在工艺操作要求范围内 |
现场检查并查阅工艺操作手册 |
缺少一处计量测试仪表或读数不在工艺操作要求范围内扣0.5分 |
2 |
2 |
计量测试仪表运行正常 |
|
|
4.控制室二次检测仪表的显示和累加等功能应符合现行国家标准《城镇燃 气设计规范》GB50028的相关要求，其数值应在工艺操作要求范围内 |
现场检查并查阅工艺操作手册 |
缺少一处检测仪表或读数不在工艺操作要求范围内扣0.5分 |
2 |
2 |
检测仪表运行正常 |
|
|
5.报警联锁功能的设置应符合现行国家标准《城镇燃气设计规范》GB50028的相关要求，各种报警连锁系统应完好有效 |
现场检查 |
缺少一种报警连锁功能或报警连锁失灵扣1分 |
4 |
4 |
有可燃气体报警联锁切断系统 |
|
|
6.运行管理应采用计算机集中控制系统 |
现场检查 |
未采用计算机集中控制系统的不得分 |
1 |
1 |
采用了计算机集中控制系统 |
|
|
4.2.11 消防与安全设施 |
1.工艺装置区应通风良好 |
现场检查 |
达不到标准不得分 |
2 |
2 |
工艺装置露天建设通风良好 |
|
2.应按现行行业标准《城镇燃气标志标准》CJJ/T153的相关要求设置完善的安全警示标志 |
现场检查 |
一处未设置安全警示标志扣0.5分 |
2 |
2 |
门站设置了安全警示标志 |
|
|
3.消防供水设施应符合下列要求： |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
|
|
（1）应根据储罐容积和补水能力按照现行国家标准《城镇燃气设计规范》GB50028的相关要求核算消防用水量，当补水能力不能满足消防用水量时，储配站内应设置适当容量的消防水池和消防泵房 |
现场检查并核算 |
补水能力不足且未设置消防水池不得分；设有消防水池但储水量不足扣2分 |
4 |
4 |
门站工艺装置区可不设消防给水系统，设置了10m3消防水罐，满足要求 |
|
|
（2）消防水池水质应良好，无腐蚀性，无漂浮物和油污 |
现场检查 |
有油污不得分；有漂浮物扣0.5分 |
1 |
1 |
消防水罐内无漂浮物和油污 |
|
|
（3）消防泵房内应清洁干净，无杂物和易燃物品堆放 |
现场检查 |
不清洁或有杂物堆放不得分 |
1 |
1 |
消防泵房内清洁干净，无杂物和易燃物品堆放 |
|
|
（4）消防泵应运行良好，无异常震动和异响，无漏水现象 |
现场检查 |
一台消防泵存在故障扣0.5分 |
2 |
2 |
消防泵运行良好 |
|
|
（5）消防供水装置无遮蔽或阻塞现象，站内消防栓水阀应能正常开启，消防水管、水枪和扳手等器材应齐全完 好，无挪用现象 |
现场检查 |
一台消火栓水阀不能正常开启扣1分；缺少或遗失一件消防供水器材扣0.5分 |
2 |
2 |
消防栓水阀能正常开启，器材齐全 |
|
|
4.工艺装置区、储气区等应按现行国家标准《城镇燃气设计规范》GB50028的相关要求设置灭火器，灭火器 不得埋压、圈占和挪用，灭火器应按按 照现行国家标准《建筑灭火器配置检查及验收规范》GB50444的相关要求定期进行检查、维修，并按规定年限报废 |
现场检查，查阅灭火器检查和维修记录 |
一处灭火器设置不符合要求扣1分；一处灭火器缺少检查、维修记录扣0.5分 |
4 |
4 |
工艺装置区灭火器设置符合要求 |
|
|
5.站内爆炸危险场所的电力装置应符合现行国家标准《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058的相 关要求 |
现场检查 |
一处不合格不得分 |
4 |
4 |
工艺装置区电力装置均为防爆型 |
|
|
6.建（构）筑物应按现行国家标准《建筑物防雷设计规范》GB50057的相关要求，设置防雷装置，并采取防雷措施，爆炸危险环境场所的防雷装置应每半年由具备资质的单位检测一次，保障完好有效 |
现场检查并查阅防雷装置检测报告 |
未设置防雷装置不得分；防雷装置未检测不得分；一处防雷装置检测不符合要求扣2分 |
4 |
4 |
经保定市天双信息技术有限公司检测符合标准要求，雷电防护装置检测报告编号：2023020516127-1号 |
|
|
7.应配备必要的应急救援器材，值班室应设有直通外线的应急救援电话，各种应急救援器材应定期检查，保证完好有效 |
现场检查 |
缺少一样应急救援器材或一处不合格扣0.5分 |
2 |
2 |
配备了必要的应急救援器材，且与应急预案一致 |
|
|
4.2.12 公用辅助 设施 |
1.供配电系统应符合现行国家标准《供配电系统设计规范》GB50052“二级负荷”的要求 |
现场检查 |
达不到二级负荷不得分 |
4 |
4 |
达到了二级负荷的要求 |
|
2.变配电室的地坪宜比周围地坪相对提高，应能有效防止雨水的侵入。 |
现场检查 |
低于周围地坪或与周围地坪几乎平齐均不得分 |
1 |
1 |
配电室所在房间高出地面 |
|
|
3.配电房应设有专人看管，若规模较小，无人值守时，应有防止无关人员进入的措施；配电室的门、窗关闭应密合；电缆孔洞必须用绝缘油泥封闭，与室外相通的窗、洞、通风孔应设防止鼠、蛇类等小动物进入的网罩 |
现场检查 |
无关人员可自由出入不得分；有一处未封闭获有孔洞扣0.5分 |
1 |
0.5 |
配电室所在房间窗户未设防止鼠、蛇类等小动物进入的网罩 |
|
|
4.变配电室内应设有应急照明设备，且应完好有效 |
现场检查 |
无应急应急照明设备不得分；一盏应急照明灯不亮扣0.5分 |
1 |
1 |
配电室所在房间设有应急照明 |
|
|
5.电缆沟上应盖有完好的盖板 |
现场检查 |
一处无盖板或盖板损坏扣0.5分 |
1 |
1 |
盖板完整 |
|
|
6.当气温低于0℃时，设备排污管、冷却水管、室外供水管和消火栓等暴露在室外的供水管和排水管应有保温措施 |
现场检查 |
一处未保温扣0.5分 |
1 |
1 |
有保温措施 |
|
|
合计 |
|
184 |
103.5 |
/ |
||
小结：门站检查表共检查77项，总分值为184分，不涉及项78分，有效项总分106分，有效项得分103.5分，实际得分为97.6分，扣分项如下：
（1）10km路程内无消防队，扣0.5分；
（2）站区北侧设置了非实体围墙，扣0.5分；
（3）未见加臭剂合格文件，扣1分；
（4）配电室房间窗户未设防止鼠、蛇类等小动物进入的网罩，扣0.5分。
5.2 安全管理单元
表5.2 安全管理检查表
|
评价内容 |
评价方法 |
评分标准 |
分值 |
实际情况 |
评分 |
|
1、安全生产管理机构与人员 |
|||||
|
1.应设有由主要负责人领导的安全生产委员会 |
查阅组织机构文件及安全例会记录 |
无组织机构文件或主要负责人未参与不得分 |
4 |
有安全管理委员会，见附件 |
4 |
|
2.应设有日常安全生产管理机构 |
查阅组织机构文件 |
无组织机构文件不得分 |
4 |
设置了组织机构，见附件 |
4 |
|
3.应建立从安全生产委员会到基层班组的安全生产管理机构体系。 |
查阅安全管理组织网络图和安全生产责任制及现场询问基层部门 |
未明确安全生产管理职责不得分 |
1 |
有安全管理委员会到基层班组的安全生产管理机构体系 |
1 |
|
4.应配备专职安全生产管理人员 |
查阅安全管理人员的任命文件 |
未配备或无任命文件不得分 |
4 |
配备了专职安全生产管理人员 |
4 |
|
2、安全生产规章制度 |
|||||
|
1.应建立从上到下所有岗位人员和各职能部门的安全生产职责 |
查阅安全生产责任制文件 |
缺少一项扣1 分 |
4 |
建立了安全生产责任制 |
4 |
|
2.应建立健全各项安全生产规章制度全生产规章制度 |
查阅安全管理制度 |
缺少一项扣1 分 |
4 |
安全管理制度齐全 |
4 |
|
3.应与各部门或相关人员签订安全生产责任书，并定期对安全生产责任制落实情况进行考核 |
查阅安全生产责任书并考核落实情况 |
从评价之日起向前一年内，有一项安全职责未落实的扣1分 |
4 |
各部门或相关人员签订了安全生产责任书 |
4 |
|
4.应定期对从业人员执行安全生产规章制度的情况进行检查，并定期对安全生产规章制度落实情况进行考核 |
查阅安全生产规章制度考核落实情况 |
未考核不得分 |
4 |
定期对从业人员执行安全生产规章制度的情况进行检查、考核 |
4 |
|
3、安全操作规程 |
|||||
|
1.应制定完善的安全操作规程 |
检查安全操作规程 |
少一个岗位扣1分 |
2 |
安全操作规程完善 |
2 |
|
2.应制定完善的生产作业安全操作规程 |
检查安全操作规程 |
少一项作业扣1分 |
2 |
生产作业安全操作规程完善 |
2 |
|
3.从业人员应熟悉本职工作岗位的安全操作规程，能严格、熟练地按操作规程的要求操作，无违章作业现象，应定期对从业人员执行安全操作规程的情况进行检查，并定期对安全操作规程落实情况进行考核 |
检查安全操作规程考核落实情况并现场检查询问 |
无考核记录不得分；考核不全扣2分；现场询问一人不熟悉安全操作规程扣1 分 |
4 |
从业人员进行了考核 |
4 |
|
4、安全教育培训 |
|||||
|
1.主要负责人和安全生产管理人员应经培训考核合格，并取得安全管理资格证书 |
查阅主要负责人和安全管理人员的安全管理资 格证书 |
主要负责人和安全管理人员未取得安全管理资格证书扣2分 |
4 |
主要负责人和安全生产管理人员经培训考核合格，并取得资格证书，见附件 |
4 |
|
2.特种作业人员必须由具有资质的培训机构进行专门的安全技术和操作技能的培训和考核，取得特种作业人员操作证 |
查阅特种作业人员操作证 |
发现一人未取得特种作业人员操作证上岗作业的扣1 分 |
4 |
特种作业人员取得特种作业人员操作证，持证上岗 |
4 |
|
3.新员工（包括临时用工）在上岗前应进行厂、车间（工段、区、队）、班组三级安全生产教育培训 |
查阅三级安全教育培训记录 |
发现一人未进行三级安全教育培训扣1 分 |
4 |
新员工（包括临时用工）在上岗前进行了三级安全生产教育培训 |
4 |
|
4.从业人员应进行经常性的安全生产再教育培训 |
查阅安全教育培训记录 |
发现一人未再教育扣完1分 |
2 |
经现场检查并查验相关记录文件，从业人员进行经常性的安全生产再教育培训 |
2 |
|
5.特种作业人员每两年应进行一次复审，连续从事本工种10 年以上的，经用人单位进行知识更新教育后，可每4 年复审一次，复审合格后方可继续上岗作业 |
查阅特种作业人员操作证的复审记录 |
发现一人未经复审上岗作业的扣1 分 |
2 |
特种作业人员定期进行复审，复审合格后方可继续上岗作业 |
2 |
|
5、安全生产投入 |
|||||
|
1.安全生产费用应按一定比例足额提取，其使用范围应符合相关要求 |
查阅安全生产费用台帐 |
安全生产费用不足不得分 |
8 |
安全生产费用按一定比例足额提取，其使用范围符合相关要求 |
8 |
|
2.提取安全生产费用应专户核算，专款专用，不得挪作他用 |
查阅安全生产费用银行账户 |
未单独设立账户的不得分 |
1 |
未单独设立账户 |
0 |
|
3.应当建立健全内部安全生产费用管理制度，明确安全生产费用使用、管理的程序、职责及权限，并接受安全生产监督管理部门和财政部门的监督 |
查阅安全生产费用管理制度 |
无安全生产费用管理制度不得分；监管存在漏洞时根据实际情况给分 |
2 |
建立了安全生产费用管理制度 |
2 |
|
6、工伤保险 |
|||||
|
1.应为全体员工办理工伤社会保险 |
查阅企业花名册和工伤保险缴费清单 |
少一人扣1 分 |
2 |
全体员工办理了工伤社会保险 |
2 |
|
2.应按时、足额缴纳工伤社会保险费，不得漏缴或不缴 |
查阅工伤保险缴费清单并根据工资与缴费率测算 |
缴费金额不足不得分 |
2 |
按时、足额缴纳工伤社会保险费，未漏缴或不缴 |
2 |
|
3.应为从事高空、高压、易燃、易爆、高速运输、野外等高危作业的人员办理团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险 |
查阅意外伤害保险证明 |
未办理不得分 |
1 |
未办理意外伤害保险 |
0 |
|
7、安全检查 |
|||||
|
1.安全检查应符合下列要求： |
— |
— |
— |
||
|
（1）建立并实施交接班安全检查工作 |
查阅交接班记录 |
交接班记录中无安全检查记录不得分 |
1 |
建立并实施了交接班安全检查工作 |
1 |
|
（2）建立并实施班组安全员日常检查工作 |
查阅班组工作日志 |
班组工作日志中无安全检查记录不得分 |
1 |
建立并实施了班组安全员日常检查工作 |
1 |
|
（3）建立并实施安全管理人员日常检查工作 |
查阅从评价之日起前1 年内的安全管理人员检查记录 |
无检查记录不得分；缺少1 日扣0.5分 |
1 |
建立并实施了安全管理人员日常检查工作 |
1 |
|
（4）建立并实施季节性及节假日前后安全检查工作 |
查阅从评价之日起前1 年内的安全检查记录 |
无检查记录不得分；缺少一个季节或缺少一个节假日扣0.5 分 |
1 |
建立并实施了季节性及节假日前后安全检查工作 |
1 |
|
（5）建立并实施通气前、检修后、危险作业前等专项安全检查工作 |
查阅从评价之日起前1 年内的安全检查记录 |
|
1 |
建立并实施了通气前、检修后、危险作业前等专项安全检查工作 |
1 |
|
（6）建立并实施主要负责人综合性安全检查工作 |
查阅从评价之日起前1 年内的安全检查记录 |
无检查记录不得分 |
1 |
建立并实施了主要负责人综合性安全检查工作 |
1 |
|
（7）建立并实施工会和职工代表不定期安全检查工作 |
查阅从评价之日起前1 年内的安全检查记录 |
无检查记录不得分 |
1 |
该公司建立并实施了工会和职工代表不定期安全检查工作 |
1 |
|
2.安全检查的内容应包括软件系统和硬件系统，并应对危险性大、易发生事故、事故危害大的系统、部位、装置、设备等进行重点检查 |
查阅安全检查计划、安全检查表或检查提纲 |
缺一项内容扣1分 |
4 |
安全检查的内容包括软件系统和硬件系统，并对危险性大、易发生事故、事故危害大的系统、部位、装置、设备等进行重点检查 |
4 |
|
8、隐患整改 |
|||||
|
1.对各项安全检查发现的事故隐患应及时制定整改措施，落实整改责任人和整改期限，整改完成后应进行复查，达到预期效果 |
查阅安全检查记录、事故隐患整改联络单和复查意见书 |
一个重大事故隐患未整改的扣2 分；一个一般事故隐患未整改的扣1 分 |
4 |
对各项安全检查发现的事故隐患及时制定了整改措施，落实整改责任人和整改期限，整改完成后进行了复查，达到了预期效果 |
4 |
|
2.应建立事故隐患整改监督和奖励机制，将事故隐患的整改纳入工作考核的范畴中，对无正当原因未按期完成事故隐患整改的部门和个人应给予相应的处罚 |
查阅相关制度和奖惩记录 |
无相关制度不得分；发现一次未按期完成事故隐患整改而无处罚的扣1 分 |
2 |
建立了事故隐患整改监督和奖励机制，将事故隐患的整改纳入工作考核的范畴中，对无正当原因未按期完成事故隐患整改的部门和个人给予了相应的处罚 |
2 |
|
3.应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并形成书面资料 |
查阅从评价之日起前1 年内的事故隐患排查治理情况统计表 |
未统计或未报送的不得分；一年内漏报一次扣0.5 分 |
1 |
未见事故隐患排查治理情况统计表 |
0 |
|
9、劳动保护 |
|||||
|
1.应加强从业人员职业危害防护的宣传教育 |
查阅安全教育培训记录 |
未对从业人员进行职业危害防护教育与培训的不得分 |
1 |
对从业人员进行了职业危害防护的宣传教育 |
1 |
|
2.应按照现行国家标准《个体防护装备选用规范》GB/T 11651 的相关要求，并结合本企业实际情况制定职工劳动防护用品发放标准 |
查阅劳动防护用品发放标准 |
未制定书面标准不得分；缺少一项必备物品时扣1 分 |
2 |
《个体防护装备选用规范》GB/T 11651 已作废，已根据《个体防护装备配备规范 第2部分：石油、化工、天然气》的相关要求，并结合本企业实际情况制定了职工劳动防护用品发放标准 |
2 |
|
3.选购的劳动防护用品应为具有资质的企业生产的合格产品，采购特种劳动防护用品时应选购具有安全标志证书及安全标志标识的产品，严禁采购无证或假冒伪劣劳动防护用品 |
查阅劳动防护用品采购清单及供货企业资质，并结合现场检查库存劳动防护用品 |
未保留采购的劳动防护用品的质量证明文件不得分；发现一例不符合要求的劳动防护用品扣1 分 |
2 |
选购的劳动防护用品为具有资质的企业生产的合格产品，采购特种劳动防护用品时选购具有安全标志证书及安全标志标识的产品 |
2 |
|
4.应按时、足额向从业人员发放劳动防护用品，并建立劳动防护用品发放记录，保存至少3 年。 |
对照劳动防护用品发放标准查阅从评价之日前1年起劳动防护用品发放记录 |
发现一例不按时或未足量发放的扣1分；只有1年完整发放记录的扣1 分；只有2年完整发放记录的扣0.5 分 |
2 |
按时、足额向从业人员发放劳动防护用品，并建立了劳动防护用品发放记录 |
2 |
|
5.应制定现场劳动防护用品的使用规定，应能正确执行 |
查阅现场劳动防护用品的使用规定并现场检查 |
未制定现场劳动防护用品的使用规定不得分；发现一例未按规定穿戴劳动防护用品的扣0.5 分 |
1 |
制定了现场劳动防护用品的使用规定，能正确执行 |
1 |
|
10、重大危险源管理 |
|||||
|
1.应按现行国家标准《危险化学品 重大危险源》GB 18218 的相关规定要求进行重大危险源识别 |
现场检查并测算 |
未辨识不得分 |
1 |
不构成重大危险源 |
不涉及 |
|
2.重大危险源应当将有关安全措施、应急措施报有关主管部门备案 |
查阅重大危险源备案回执 |
未备案不得分 |
2 |
不构成重大危险源 |
不涉及 |
|
3.重大危险源应有与安全相关的主要工作参数和主要危险区域视频进行实时监控和预警措施 |
检查控制机构 |
无参数监控和预警扣1.5分；无视频监控和预警扣0.5分 |
2 |
不构成重大危险源 |
不涉及 |
|
4.应针对重大危险源制定有针对性的管理制度和应急救援预案 |
查阅重大危险源管理制度和应急救援预案 |
无重大危险源管理制度扣0.5分；无重大危险源应急救援预案扣0.5分 |
1 |
不构成重大危险源 |
不涉及 |
|
5.应定期对重大危险源进行技术检测，每两年对重大危险源进行一次安全评估 |
查阅重大危险源安全评估报告 |
根据重大危险源评价报告的结论确定得分 |
2 |
不构成重大危险源 |
不涉及 |
|
10、事故应急救援预案 |
|||||
|
1.应依据现行行业标准《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T 9002 的相关要求建立企业应急救援预案体系，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案 |
查阅应急救援预案 |
根据应急救援预案编写的符合程度确定得分 |
4 |
该公司编制了应急预案 |
4 |
|
2.应明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各部门及其相应职责；应明确应急救援人员并组成应急救援小组，确各小组的工作任务及职责 |
查阅应急救援预案和相关公司行政文件 |
无公司行政文件不得分 |
1 |
预案明确了应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各部门及其相应职责；预案明确了应急救援人员并组成应急救援小组，确各小组的工作任务及职责 |
1 |
|
3.应组织专家对本单位编制的应急预案进行评审或论证 |
查阅评审纪要或专家名单 |
无评审纪要或专家名单不得分 |
1 |
组织专家对本单位编制的应急预案进行了评审 |
1 |
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4.应急救援预案应报有关主管部门备案 |
查阅应急救援预案备案回执 |
未备案不得分 |
1 |
有应急预案备案表 |
1 |
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5.应配备应急救援装备、器材，并定期检查，保证完好可用 |
现场检查 |
缺少一样必备设备扣0.25分，扣完为止 |
2 |
已配备应急救援装备、器材，并定期检查，保证完好可用 |
2 |
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6.应定期对从业人员进行应急救援的教育培训，并进行考核；根据应急响应的级别，定期组织从业人员进行应急救援演练，总结并提出需要解决的问题 |
查阅记录 |
未进行演练或演练无记录不得分；一人次未进行培训扣1分；一人次未进行考核扣1 分 |
4 |
2023年2月28日进行了演练 |
4 |
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11、事故管理 |
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1.应建立完善的事故管理制度 |
查阅管理制度 |
无事故管理制度不得分；事故管理制度部全面扣1 分 |
2 |
有事故管理制度 |
2 |
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2.建立健全事故台帐 |
查阅事故台帐 |
无台帐不得分；台帐不健全扣2 分 |
2 |
事故台帐不健全 |
0 |
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3.应定期对事故情况统计分析 |
查阅事故统计分析资料 |
自评价日前一年内无统计分析资料不得分 |
2 |
未见事故情况统计分析表 |
0 |
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12、设备管理 |
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1.应有完善的设备维护保养制度，并切实落实，有完整记录 |
查阅设备维护保养制度和记录 |
无制度不得分；一项记录不完整扣1 分 |
2 |
有设备维护保养制度 |
2 |
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2.每台设备应具有完善的安全技术档案 |
查阅安全技术档案 |
一台设备档案不完整扣0.5分 |
2 |
安全技术档案不全 |
0 |
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合计 |
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126 |
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109 |
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小结：安全管理单元共检查54项，总分值为126分，不涉及项总分8分，有效项总分118分，有效项得分109分，实际得分92.4分，具体扣分项如下：
（1）安全生产费用未设置单独设立账户，扣1分；
（2）未办理意外伤害保险，扣1分；
（3）未将每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并形成书面资料，扣1分；
（4）事故台帐不健全，扣2分；
（5）未见事故情况统计分析表，扣2分；
（6）安全技术档案不全，扣2分。
5.3 评价结果分析
由前述检查表可知，门站检查表共检查77项，总分值为184分，不涉及项78分，有效项总分106分，有效项得分103.5分，实际得分为97.6分；安全管理单元共检查54项，总分值为126分，不涉及项总分8分，有效项总分118分，有效项得分109分，实际得分92.4分。
根据《燃气系统运行安全评价标准》第3.4.3条：评价对象设施与操作检查表得分和安全管理检查表得分均应换算成100分为满分时的实际得分。
根据《燃气系统运行安全评价标准》第3.4.4条：采用安全检查表评价时，应分别采用评价对象设施与操作检查表和安全管理检查表进行评价打分，评价对象的总得分应按下式计算：
Q=0.6Q1+0.4Q2（3.4.4）
式1
式中：Q——评价对象总得分；
Q1——评价对象设施与操作检查表得分；
Q2——安全管理检查表得分。
根据式一，评价对象的总得分
Q=0.6Q1+0.4Q2
=0.6×97.6+0.4×92.4
=95.52
由上述公式计算可得，该公司的总得分为95.52分。
根据《燃气系统运行安全评价标准》第3.4.7条：应根据评价对象总得分按下表对评价对象做出评价结论。
表5.4 评价得分与评价结论对照表
|
评价总得分 |
评价结论 |
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≥90 |
安全条件好，符合运行要求 |
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≥80，且＜90 |
安全条件符合运行要求，需加强日常管理和维护，逐步完善安全条件 |
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≥70，且＜80 |
安全条件基本符合运行要求，但需限期整改隐患 |
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＜70 |
安全条件不符合运行要求，应立即停止运行，进行隐患整改，完善安全条件后重新评价，达到安全条件后方可继续运行 |
由上表可知，涿州滨海燃气有限公司莲池门站安全条件好，符合运行要求。
6 对策措施及建议
6.1 安全设施的更新与改进
（1）定期检验和维护保养安全设施，定期检验特种设备、定期校验安全阀、压力表。
（2）投入使用后的防雷装置实行定期检测。
（3）定期更换到期消防器材，定期检查、保养劳动防护用品，以确保其安全、有效。
（4）根据生产实际情况，调整、完善应急救援器材的数量、布置位置，满足应急救援需要。
（5）管道运行一段时间后开展管道剩余强度、剩余寿命的评价，以确定管线的检测周期和维修周期。
（6）及时掌握安全技术动态，不断采用安全新技术、新装备，提高安全生产水平。
（7）加强设备的检查维护，并做好检查维护记录。
（8）加强过滤器的维护，并做好过滤器维护记录。
（9）按现行行业标准《城镇燃气标志标准》CJJ/T153-2010的相关要求设置完善的安全警示标志。
（10）工艺装置区等应按现行国家标准《城镇燃气设计规范》GB50028的相关要求设置灭火器，灭火器不得埋压、圈占和挪用，灭火器应按照现行国家标准《建筑灭火器配置检查及验收规范》GB50444的相关要求定期进行检查、维修，并按规定年限报废。
（11）当气温低于0℃时，设备排污管、冷却水管、室外供水管等暴露在室外的供水管和排水管应有保温措施。
（12）设备及管道需要经常揩拭，及时清除水气、防止锈蚀。
（13）设备的转动部位应加润滑油，以保证各部件的转动灵活。
（14）对使用的压力容器、压力管道应进行登记并定期进行检测,确保在检验有效期内，超期后严禁使用。
（15）对主要设备坚持进行日常巡检，发现问题应请专业的维修人员进行维修。
（16）严禁带压检修设备和管道。
（17）增设消防安全标志并应设在与消防安全有关的醒目位置。
（18）严格执行动火有关安全规定。
（19）电气装置应经常检查，发现问题及时处理，防止电火花的产生。
（20）加强设备、管道的巡检，防止出现天然气泄漏。
（21）职工上班要穿防静电服，杜绝火种入内。
（22）严禁非站内工作人员进入工艺装置区域，严禁将火种带进门站。
（23）加强站外安全管理，防止发生火灾影响站内安全。
6.2 安全条件和安全生产条件的完善与维护
（1）该公司已建立了安全生产规章制度和操作规程，但制度不完善，应及时进行补充修订。随着生产、管理经验的不断积累和工艺设施的变动，需要不断进行修改、完善符合实际生产情况的管理制度和安全操作规程；并在实际中严格执行。
（2）对于现有的安全设施，制定维护制度，定期维护和定期检测，以保证其可靠的运行。安全设施要加强维护，正确使用消防工具，对各种消防器材进行定期检查，定期更换。
（3）公司对特种作业人员的培训和复审工作应提前进行，提高特种作业人员的安全意识和操作技能。
（5）加强双控体系的运行管理，定期检查，及时排查生产安全事故隐患，提出改进建议及措施。建立双重预防机制组织机构，健全各项制度，落实双重预防机制责任。
（6）依据有关法律法规、技术标准、规程要求，对各类风险点进行分级管控。
（7）隐患治理及时，保证整改措施、资金、时限、责任、预案“五到位”，实现闭环管理。
（8）对员工进行双重预防机制体系培训，使员工对所从事岗位的风险有更充分的认识，安全技能和应急处置能力进一步提高，风险管控能力得到加强；使隐患排查工作更有针对性，以降低门站经营风险。
6.3 主要装置、设备（设施）和特种设备的维护与保养
（1）制定调压装置、过滤装置等的维护与保养制度，并实行包人、包机维护保养，公司定期对大型设备、设施进行中修和大修。
（2）安全阀、压力表、可燃气体报警器等按照规定定期进行检验。
6.4 安全生产投入
应重视安全生产投入，加强安全生产费用财务管理。安全生产费用管理应注意以下几个方面：
（1）按照财政部和应急管理部联合印发的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知（财资[2022]136号）提取安全费用。
（2）企业提取的安全费用应设立专门账户，专款专用，不得挪作他用。
（3）为了保证安全资金的有效投入，应编制安全技术措施计划，并按计划实施。
（4）安全费用仅用于以下几个方面：
完善、改造和维护安全设施的费用；
更换到期的应急救援器材、监控设施的费用；
安全教育培训费用；
发放个人防护用品的费用；
检测特种设备及其安全附件和其它强制检测设备的费用；
（5）采用新工艺、新设备替代落后工艺，为提高本质安全进行的工艺设备改造或更新工艺、设备的费用。
6.5 扣分项的整改建议
（1）应参照《安全生产法》、《河北省安全生产管理条例》等法律法规，及时更新、建立健全各项安全生产规章制度。
（2）门站10km路程内无消防队，因此需加强管理，避免发生事故。
（3）站区北侧设置了非实体围墙，建议设置实体围墙。
（4）加臭剂提供质量合格证明文件。
（5）配电室房间窗户设置防止鼠、蛇类等小动物进入的网罩（孔径10mm*10mm）。
（6）提取安全生产费用应专户核算，专款专用，不得挪作他用。
（7）建议为员工办理意外伤害保险。
（8）应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并形成书面资料。
（9）建立健全事故台帐。
（10）完善事故情况统计分析表。
（11）完善设备安全技术档案。
6.6 其它方面
（1）对企业职工定期进行安全培训，对转岗或离开本岗位半年以上人员重新进行“三级”安全教育。
（2）建立安全奖励基金，对安全工作做出贡献的人员、制止即将发生的事故的有关人员、事故应急救援过程中的有功人员进行奖励。
（3）火灾、其他爆炸事故处置建议措施
一旦发生火灾、其他爆炸或非火灾爆炸的泄漏事故，绝不可惊慌失措，一定要沉着冷静并迅速正确地予以处置，全力将事故控制在萌芽阶段，以最大限度地减少经济损失和人员伤亡，其处置要点主要是：
1）要明确各自的分工职责。
2）要采取正确得当的措施。在消防警力尚未到达之前，要充分利用站区设置的消防器材，竭尽全力阻止初期火灾扩大蔓延。如果输气管道发生破裂爆炸，必须果断关阀断气。
3）要控制可能引发的一切着火能源。事故发生时，已属于非正常情况，在一定范围内必须严格控制所有可能引起火灾或爆炸的点火能源，如正常运行的电气设备和电气开关，生活用火及明火，金属撞击火花，静电火花以及处于工作状态的手机等产生的火花等。
4）要合理确定安全警戒范围。为防止或最大限度地减少冲击波或火灾对人身对财产安全的危害，应根据规模和天然气的爆炸极限，大致确定一个比较安全的警戒范围，并配合公安交警、巡警等专门力量布控，以阻止或严禁无关人员进入警戒区。
7 评价结论
7.1 安全状况综合评述
涿州滨海燃气有限公司制定了安全生产责任制、安全生产规章制度、岗位安全操作规程以及事故应急救援预案。
该公司主要负责人、安全生产管理人员均通过了河北省燃气从业人员专业考核，考核合格。
本报告根据《燃气系统运行安全评价标准》采用安全检查表法对该公司进行评价，该公司的总得分为95.52分。根据《燃气系统运行安全评价标准》第3.4.7条：该门站安全条件好，符合运行要求。
7.2 安全总体评价结论
据据《城镇燃气设计规范（2020年版）》、《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》、《城镇燃气管理条例》、《燃气系统运行安全评价标准》等规范和要求检查得出结论，涿州滨海燃气有限公司莲池门站安全条件好，符合运行要求。
附件
（1）委托书
（2）营业执照复印件
（3）燃气经营许可证复印件
（4）不动产权证书复印件
（5）安全管理委员会任命书及组织机构图
（6）主要负责人、安全管理人员及特种作业人员证复印件
（7）气质检测报告复印件
（8）雷电防护装置检测报告复印件
（9）生产安全事故应急预案备案登记表复印件
（10）压力表检定证书、安全阀校验报告、可燃气体报警器校准证书复印件
（11）工伤保险缴费证明复印件
（12）安全生产责任制、安全生产管理制度、操作规程目录复印件
（13）地理位置图
（14）周边关系示意图
（15）平面布置示意图
（16）工艺流程图
（17）爆炸危险区域划分图
